鄉村旅游是利用鄉村獨特的自然環(huán)境、田園景觀(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)、民俗文化風(fēng)情、農耕文化、農舍村落等資源，為游客提供觀(guān)光、休閑、體驗、健身、娛樂(lè )、購物、度假的一種旅游活動(dòng)。這既是中國現代農業(yè)的一個(gè)重要發(fā)展方向，又是江西旅游資源最豐富、參與主體最多、受益面最廣、帶動(dòng)性最強、發(fā)展潛力最大的領(lǐng)域。江西大約有80%的旅游資源都集中在鄉村，擁有125個(gè)中國傳統村落、116個(gè)省級以上歷史文化名鎮名村、121個(gè)A級鄉村旅游景區等等。通過(guò)幾年的發(fā)展和探索，江西鄉村旅游呈現出迅猛發(fā)展的良好勢頭，形成了周邊游、城郊游、踏青游、觀(guān)花游、采摘游、攝影游、美食游、養老游、民俗游等豐富多彩的鄉村旅游產(chǎn)品，規模以上農家樂(lè )突破萬(wàn)家，鄉村旅游呈現出“井噴”態(tài)勢。但我們也清醒地認識到，與旅游業(yè)發(fā)達省份相比，江西的鄉村旅游還面臨著(zhù)同質(zhì)化嚴重，產(chǎn)品單一；發(fā)展層次不高、基礎設施落后；規�；�、公司化較少；勞動(dòng)力素質(zhì)低、生產(chǎn)的組織化程度低、服務(wù)標準低等問(wèn)題，還處在從自發(fā)式粗放發(fā)展向規范化特色發(fā)展的轉型期。

婺源江嶺春色

一、新常態(tài)下發(fā)展鄉村旅游具有戰略性意義

發(fā)展鄉村旅游對江西加快旅游強省建設，推動(dòng)脫貧攻堅，實(shí)現與全國同步全面建成小康社會(huì )，具有戰略性意義。

1.發(fā)展鄉村旅游是實(shí)現全域旅游的重要內容。旅游開(kāi)發(fā)可以分為三大板塊，景區旅游、城市旅游和鄉村旅游。景區旅游是以景區為依托，多以雄奇險俊為特色的山水景觀(guān)為主要吸引物的一種旅游方式。城市旅游是以城市景觀(guān)為依托，多以現代時(shí)尚、新奇新穎的人文景觀(guān)為主要吸引物的一種旅游方式。而鄉村旅游則是以清新的空氣、清澈的山水、清秀的風(fēng)光、清幽的環(huán)境、清純的民俗為主要吸引物的一種旅游方式。實(shí)施全域旅游戰略，應充分發(fā)揮江西農村地域廣袤、旅游資源豐富的優(yōu)勢，滿(mǎn)足都市人享受田園風(fēng)光、回歸淳樸民俗、點(diǎn)燃“最美鄉愁”的需要，實(shí)現與景區旅游、城市旅游的互補發(fā)展，培育旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

5A級鄉村旅游點(diǎn)大余丫山

2.發(fā)展鄉村旅游是實(shí)現綠色崛起的重要依托。江西森林覆蓋率高達63.1%，被譽(yù)為全國最“綠”的省份之一，全境被列入全國生態(tài)文明先行示范區。保護好江西良好的生態(tài)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之要。大力發(fā)展旅游特別是發(fā)展點(diǎn)多面廣的鄉村旅游，有利于充分釋放生態(tài)紅利，使“綠水青山”轉化為“金山銀山”，是經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展的有效途徑，是生態(tài)之美和經(jīng)濟之富的最佳結合，是生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機統一。同時(shí)，發(fā)展鄉村旅游，還可以對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效守護、修復和提升，打造好生態(tài)文明建設的“江西樣板”。

婺源茶田春色

3.發(fā)展鄉村旅游是探索“旅游+”的重要方式。旅游產(chǎn)業(yè)具有高度的融合性、滲透性和帶動(dòng)性。“旅游+”是一種旅游開(kāi)發(fā)模式，從本質(zhì)來(lái)講，就是用旅游的理念和方式來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。“旅游+”模式將成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大亮點(diǎn)。發(fā)展鄉村旅游，推動(dòng)“旅游+農業(yè)”，有利于促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，使單一農業(yè)向多元農業(yè)轉變，使粗放經(jīng)濟向效益經(jīng)濟轉變，大大提高農業(yè)效益和農村經(jīng)濟發(fā)展水平。發(fā)展鄉村旅游，推動(dòng)“旅游+鄉村振興戰略”，有利于有效配置農村各種資源，引導生產(chǎn)要素匯流農村，帶動(dòng)農村基礎設施建設和生產(chǎn)發(fā)展，改善農村發(fā)展環(huán)境和村容村貌。發(fā)展鄉村旅游，推動(dòng)“旅游+文化”，有利于傳承鄉村文化和工藝，保護古村落及古建筑等。發(fā)展鄉村旅游，推動(dòng)“旅游+扶貧”，有利于拓寬農民增收渠道,快速、持久地增加農民收入，徹底改變貧困落后面貌,使農民從此走上脫貧致富之路。而且，旅游扶貧給貧困人口帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟上的脫貧，更重要的是精神上的脫貧，是物質(zhì)和精神“雙脫貧”。

全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)贛州崇義客家梯田

二、努力把鄉村旅游打造成江西旅游的新名片

    當前和今后一個(gè)時(shí)期，是江西鄉村旅游快速發(fā)展的重要機遇期，各地應把服務(wù)“三農”和促進(jìn)綠色崛起作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞功能提升、業(yè)態(tài)延伸和轉型升級三大主題，加大政策扶持，創(chuàng )新發(fā)展機制，加快開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品，全面提升鄉村旅游發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平，力爭通過(guò)三年左右的努力，實(shí)現每個(gè)縣都有5A級鄉村旅游點(diǎn)的發(fā)展目標，使鄉村旅游成為江西旅游新的亮麗名片。

5A級鄉村旅游點(diǎn)婺源縣源頭古村

1.強交通便捷通達。鄉村旅游要發(fā)展，破除交通瓶頸是關(guān)鍵。應重點(diǎn)抓好縣鄉公路到高速連接線(xiàn)建設，拓寬提升鄉村旅游景區與主要干線(xiàn)公路的連接線(xiàn)，打通“最后一公里”，形成全省便捷通暢的鄉村旅游公路網(wǎng)絡(luò )。逐步開(kāi)通鄉村旅游公交線(xiàn)路，將農村客運班線(xiàn)延伸到重點(diǎn)鄉村旅游點(diǎn)，基本上形成旅游不轉車(chē)、不轉道的格局。

上饒著(zhù)力發(fā)展美麗鄉村旅游公交

2.強基礎優(yōu)化環(huán)境。旅游基礎設施是游客順利開(kāi)展旅游活動(dòng)的前提條件，也是承載旅游業(yè)能否健康可持續發(fā)展的關(guān)鍵。各鄉村旅游景區應按照“干凈、整潔、便利、規范”的要求，著(zhù)力完善鄉村旅游的基礎配套設施，做到“三建、三改、三通、三提升”，不斷提高承載能力和水平。“三建”就是建停車(chē)場(chǎng)、建購物場(chǎng)所、建游客中心；“三改”就是改水、改廁、改氣；“三通”就是通水、通電、通寬帶；“三提升”就是提升餐飲、住宿、衛生條件。

萍鄉武功山石溪村旅游廁所

3.強品牌提升影響。品牌是名片，是招牌，是招徠游客的保證。各地應在進(jìn)一步擴大鄉村旅游規模的同時(shí)，將鄉村旅游品牌建設作為今后鄉村旅游工作的重點(diǎn)，積極整合全省鄉村旅游資源，推出一批有市場(chǎng)號召力的鄉村旅游精品線(xiàn)路；扎實(shí)開(kāi)展全省休閑農業(yè)示范點(diǎn)、A級鄉村旅游示范點(diǎn)、旅游名鎮名村、旅游休閑小鎮、旅游民宿、創(chuàng )意農業(yè)園等創(chuàng )建工作，建設一批品牌示范點(diǎn)；不斷創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式，通過(guò)舉辦鄉村旅游節、油菜花節、臍橙節、采摘節等有特色的民間節慶活動(dòng)，宣傳推廣一批品牌資源。

南昌安義古村金花節花田騎行

4.強業(yè)態(tài)滿(mǎn)足需求。一方面，走特色發(fā)展之路。根據自身資源，積極發(fā)展“農業(yè)觀(guān)光類(lèi)”、“文化體驗類(lèi)”、“民俗農莊類(lèi)”、“科普教育類(lèi)”、“鄉村度假類(lèi)”、“休閑運動(dòng)類(lèi)”、“特色餐飲類(lèi)”等各類(lèi)業(yè)態(tài)，打造一批具有特色的鄉村旅游產(chǎn)品。另一方面，走綜合發(fā)展之路。圍繞“住農家屋、吃農家飯、做農家活、買(mǎi)農家品、享農家樂(lè )”的目標,打造一批具有品味區、觀(guān)光區、體驗區、休閑區等為一體的鄉村旅游綜合體。

上饒三清山引漿畬族村民宿

5.強管理優(yōu)化服務(wù)。積極推進(jìn)鄉村旅游服務(wù)標準化管理，建立健全鄉村旅游住宿、餐飲、娛樂(lè )、購物等主要消費環(huán)節的服務(wù)規范和標準，克服“一類(lèi)資源、二類(lèi)開(kāi)發(fā)、三類(lèi)服務(wù)”的狀況，引導鄉村旅游點(diǎn)通過(guò)標準化經(jīng)營(yíng)提升規模品質(zhì)。同時(shí)，積極創(chuàng )設地域化、人性化的服務(wù)方式，打造服務(wù)高地、滿(mǎn)意勝地。

5A級鄉村旅游點(diǎn)新余昌坊旅游度假村

6.強創(chuàng )新搞活經(jīng)營(yíng)。各地必須從當地的實(shí)際出發(fā)，以當地的資源稟賦和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平為依據，因地制宜，選擇合作社模式、公司制模式、公司+農戶(hù)模式等適合自身條件的組織模式，平衡各方利益，提高鄉村旅游的組織化程度，提升市場(chǎng)競爭能力，為鄉村旅游的可持續發(fā)展提供良好的組織基礎。

婺源篁嶺農家曬秋

三、大力推進(jìn)江西旅游扶貧工作
黨中央高度關(guān)注扶貧工作，明確提出到2020年我國農村貧困人口要全部脫貧，全面建成小康社會(huì )。在這次扶貧攻堅戰中，旅游成為了主戰場(chǎng)。就江西而言，到2020年，要通過(guò)發(fā)展旅游力爭帶動(dòng)20%以上的貧困人口，55萬(wàn)人實(shí)現脫貧。為此，必須突出重點(diǎn)，全力攻堅。

井岡山神山村

1.選準落點(diǎn)。應緊緊圍繞全省確定的“十三五”期間2800余個(gè)貧困村和現存的200余萬(wàn)建檔立卡貧困人口為目標，選準落點(diǎn)，精準發(fā)力。一方面，開(kāi)展好試點(diǎn)工作。各級旅游部門(mén)應加強與扶貧部門(mén)的協(xié)調配合，指導、制訂試點(diǎn)工作方案，組織好項目實(shí)施，讓貧困群眾分享到旅游資源開(kāi)發(fā)的成果和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。另一方面，確定今后三年旅游扶貧重點(diǎn)。旅游部門(mén)和扶貧部門(mén)應對全省貧困村進(jìn)行精準摸底，根據資源特色，按照先易后難、集中布局的原則，確定旅游扶貧村名單。對于資源稟賦和周邊交通等基礎設施條件相對比較好，發(fā)展鄉村旅游扶貧潛力大、前景好的村先行安排，確保這些貧困村通過(guò)發(fā)展鄉村旅游率先脫貧。

南昌灣里區太平鎮

2.做好項目。旅游扶貧的成效關(guān)鍵在于旅游扶貧項目的選擇。應積極探索支持貧困地區農村旅游扶貧的有效措施，形成一批帶動(dòng)性強、示范性好的鄉村旅游項目，推動(dòng)貧困地區鄉村旅游業(yè)發(fā)展，加快貧困群眾脫貧致富步伐。做好鄉村旅游規劃扶貧項目，配套相應的人財物資源，為貧困村編制出能實(shí)施、快脫貧的旅游發(fā)展規劃。本著(zhù)量力而行、厲行節約的原則，積極做好道路交通、餐飲、旅館等基礎設施建設項目。對需要在鄉村旅游開(kāi)發(fā)中重點(diǎn)保護的自然生態(tài)、文物古籍、傳統民居、文化遺產(chǎn)，組織專(zhuān)門(mén)隊伍做好環(huán)境影響評價(jià)和保護修繕工作。

第一批國家級歷史文化名鎮名村樂(lè )安流坑古村

3.加強引導。積極整合各種資源，根據貧困人口的實(shí)際困難給予資金直補、貸款貼息、保費補貼、結對幫扶、技能培訓、資產(chǎn)收益等方面政策的疊加扶持。積極引導貧困人口以商品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、住宿接待、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、景區管理、物業(yè)管理、企業(yè)就業(yè)等形式參與旅游產(chǎn)業(yè)，從事旅游接待、旅游服務(wù)、旅游項目、娛樂(lè )表演、商品生產(chǎn)與銷(xiāo)售等方面的工作，使鄉村剩余勞動(dòng)力得到有效利用，提高貧困群眾的收入和生活水平。

5A級鄉村旅游點(diǎn)新余凱光亞熱帶植物園

4.培訓人才。應按照“走出去、請進(jìn)來(lái)”的思路，開(kāi)展鄉村旅游扶貧試點(diǎn)村村官培訓，重點(diǎn)培養三種人（明白人、引路人、帶頭人）。積極利用“雨露計劃”等培訓政策資金，大力扶助貧困戶(hù)接受餐飲、娛樂(lè )、表演、導游、手工藝制作等旅游實(shí)用技能培訓，培養貧困地區本土人才，提高貧困群眾能力素質(zhì)，夯實(shí)自我發(fā)展基礎。