“經(jīng)營(yíng)村莊” 概念的來(lái)源，我沒(méi)有做考證，具體成規模做起，始于浙江省安吉縣無(wú)疑。安吉縣提出的3.0版美麗鄉村建設，最核心的一點(diǎn)就是“經(jīng)營(yíng)村莊”。為什么會(huì )提“經(jīng)營(yíng)村莊”，我想，除了受“經(jīng)營(yíng)城市”的啟發(fā)之外，更因為發(fā)達地區的村莊發(fā)展已經(jīng)到了這么一個(gè)階段：當美麗鄉村建設進(jìn)展到一定程度之后，就要考慮解決“如何讓每一個(gè)家庭、每一位村民都享受到美麗鄉村建設的成果” “如何做大村集體經(jīng)濟、增加村集體收入” “如何適應新的形勢、創(chuàng )新村莊管理” “如何實(shí)現村莊的健康、可持續發(fā)展”這四大問(wèn)題。破解的途徑，就是“經(jīng)營(yíng)村莊”。

據我的觀(guān)察和研究，普通村落要實(shí)現“經(jīng)營(yíng)村莊”，至少需要四個(gè)創(chuàng )新：

 一是觀(guān)念創(chuàng )新

當前，市場(chǎng)經(jīng)濟在農村地區發(fā)育得越來(lái)越完善。面對新的形勢，延續了幾十年的村莊治理觀(guān)念亟需進(jìn)行變革創(chuàng )新。一些地方提出了用經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)村莊，還有的地方提出用經(jīng)營(yíng)家庭的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)村莊，都有一定道理，也都有一些不錯的范例。其實(shí)，“經(jīng)營(yíng)村莊”最大、最重要的理念，就是經(jīng)營(yíng)的理念。要有市場(chǎng)意識，要有品牌觀(guān)念，要有策劃思路。從大的發(fā)展戰略到小的工作安排，都要體現“經(jīng)營(yíng)”的存在。

 二是政策創(chuàng )新

“經(jīng)營(yíng)村莊”不僅僅體現在經(jīng)濟的層面，但首先是一個(gè)經(jīng)濟的問(wèn)題。當前，我們國家大部分行政村都沒(méi)有什么集體收入，如何啟動(dòng)村莊的經(jīng)營(yíng)，很重要的一點(diǎn)就是政府要有政策支持，最好有財政資金的投入。先把村莊經(jīng)濟啟動(dòng)起來(lái)，然后以此為契機，逐步形成村莊的全方位經(jīng)營(yíng)。實(shí)踐證明，這是一個(gè)路子。這里需要注意的一點(diǎn)，就是財政資金，永遠都是基礎資金、杠桿資金，不能包打一切，也不可能包打一切。“經(jīng)營(yíng)村莊”恰恰能配合好財政政策，實(shí)現資金效率和利益的最大化。

 三是制度創(chuàng )新

這里說(shuō)的制度，主要是指村莊的管理制度。制度是個(gè)指揮棒，自然也是“經(jīng)營(yíng)村莊”的指揮棒，因此，村莊經(jīng)營(yíng)得成效如何，指揮棒發(fā)揮的是關(guān)鍵作用。安吉縣出臺了很多文件，以建立新的村莊管理制度，在很多方面進(jìn)行了寶貴探索，直接推動(dòng)了“經(jīng)營(yíng)村莊”在全縣鄉村的普及與發(fā)展。我去調研發(fā)現，建得好的美麗鄉村都有一個(gè)共同點(diǎn)：其村莊制度不僅很完善，而且有獨創(chuàng )點(diǎn)。

 四是手段創(chuàng )新

好的理念、好的想法、好的制度，還要靠好的手段去實(shí)現。安吉縣村莊管理手段的投入與現代化令人印象深刻。全縣每個(gè)村至少安裝了10個(gè)公共攝像頭。通過(guò)每個(gè)家庭的電視不但能隨時(shí)查看這些攝像頭所拍攝的實(shí)時(shí)路況，還能“查賬”：查看村集體開(kāi)支的每張原始發(fā)票、收據，實(shí)現了真正意義上的財務(wù)公開(kāi)。這樣的現代化管理手段，不僅讓管理信息化、數據化，更讓管理透明化、公平化。

 “經(jīng)營(yíng)村莊”實(shí)際上是村莊的品牌化，體現了美麗鄉村建設由投入拉動(dòng)進(jìn)入到了管理提升的新階段。

魏玉棟

歷任農業(yè)部機關(guān)刊《農村工作通訊》（毛澤東主席題名）常務(wù)副主編、農業(yè)部《農民文摘》主編、傳統村落保護國家督查組組長(cháng)、農業(yè)部美麗鄉村創(chuàng )建辦公室主任、中國美麗鄉村研究中心主任等職，兼任中國美麗鄉村聯(lián)盟召集人、中國美麗鄉村藝術(shù)苑秘書(shū)長(cháng)、中國城市科技研究會(huì )景觀(guān)學(xué)與美麗中國專(zhuān)委會(huì )委員、世界綠色設計組織鄉村發(fā)展專(zhuān)委會(huì )執行秘書(shū)長(cháng)等。中國人民大學(xué)農村發(fā)展研究所研究員，中國農業(yè)大學(xué)農民問(wèn)題研究所研究員，四川大學(xué)美麗中國研究所研究員。

是美麗鄉村工作由地方推向全國的主要推動(dòng)者和農業(yè)部美麗鄉村工作設計者之一，是美麗鄉村建設國家標準起草人、美麗鄉村主要研究者。

參與了我國首套休閑農業(yè)通編教材的起草，是第四批全國干部學(xué)習培訓教材《建設美麗中國》（習近平總書(shū)記作序）主要撰寫(xiě)人之一和具體起草工作組織者。

熱衷于公益事業(yè)。聯(lián)合發(fā)起成立了純民間公益組織：鄉村文化保護與發(fā)展志愿者協(xié)會(huì )。也參與了中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì )等組織的一些公益工作。