浙江省江山市廿八都古鎮(zhèn)的早晨楊益民攝
2016年7月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,提出到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn),并于當(dāng)年10月評定出第一批共127個(gè)中國特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)的理念一經(jīng)提出,迅速熱了起來,各地政府很熱,市場也很熱。中國經(jīng)濟(jì)自進(jìn)入新常態(tài)以來,出現(xiàn)這兩種都熱的情況非常少。政府熱的很多,但市場不一定熱,其標(biāo)志就是民營資本不跟進(jìn),國企跟進(jìn)還不能完全作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。但是特色小鎮(zhèn)的理念提出來后,民營資本也非常熱,從阿里巴巴到華為、從萬科到萬達(dá),幾乎所有的大企業(yè)集團(tuán)都在涉足,這個(gè)現(xiàn)象十分罕見。上述因素疊加在一起,特色小鎮(zhèn)成為新常態(tài)以來不多見的、吸引力非常大的投資的新領(lǐng)域、發(fā)展的新平臺(tái)、新型城鎮(zhèn)化的新空間,同時(shí)也是旅游業(yè)發(fā)展的新空間或新平臺(tái)。
01 靜悄悄的變革 近現(xiàn)代以來,隨著現(xiàn)代城市的興起,我國都是鄉(xiāng)村資源往城市里輸入。但是近兩三年以來,城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了很大變化,城市資源也開始走向鄉(xiāng)村了,可以這樣說,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)的趨勢。 其中有幾個(gè)要素我們可以分析一下。首先是技術(shù)的突破。高鐵、高速公路和航空大眾化,汽車進(jìn)入家庭,互聯(lián)網(wǎng)的大發(fā)展等,極其深刻地改變了城鄉(xiāng)之間的區(qū)位不同,距離障礙消失了,過去鄉(xiāng)村的區(qū)位劣勢基本不存在了,現(xiàn)在看來,還可能是一種優(yōu)勢。 此外,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,以能源、原材料、重化工為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),包括煤炭、鋼鐵、風(fēng)力發(fā)電、水泥、光伏等,都出現(xiàn)了嚴(yán)重過剩,傳統(tǒng)資源的價(jià)值相對下降,石油、煤炭等一次性化石資源的價(jià)格下降很多。10年前,山西大同的煤炭價(jià)格曾在歷史高位,大約2000元一噸,現(xiàn)在的價(jià)格僅為200元一噸。與此同時(shí),新的要素資源的價(jià)值在上升,我們可以稱之為非傳統(tǒng)資源,比如青山綠水、藍(lán)天白云、傳統(tǒng)村落、區(qū)域特色文化,以及非常重要的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的生活方式。當(dāng)然還有一些資源的價(jià)值也在上升,比如大數(shù)據(jù)、人工智能等。總之,輕資產(chǎn)的這類資源,價(jià)值在上升。這一上一下,是一種非常重要的變化。“老婆孩子熱炕頭、兩畝土地一頭牛”,沒有什么時(shí)間觀念,以前都是不被推崇的生活方式,也不被視為資源。但是現(xiàn)在不同了。概括一句話,就是鄉(xiāng)村的價(jià)值在提升,傳統(tǒng)的慢生活、鄉(xiāng)村景致,也就是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活的整體價(jià)值在提升。 還有就是電子商務(wù)的發(fā)展,正在或者說已經(jīng)深刻改變了鄉(xiāng)村的消費(fèi)模式和消費(fèi)形態(tài)。去年“雙11”過后,學(xué)者們研究消費(fèi)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),中國人的網(wǎng)上購物行為,鄉(xiāng)村人一點(diǎn)不少于城市人,中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的人也一點(diǎn)不少于東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人。這種情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了人們的想象。鄉(xiāng)村年輕人應(yīng)用電子商務(wù)的熱情一點(diǎn)不遜于城里人,這使得鄉(xiāng)村的許多商品被開發(fā)出來了,許多消費(fèi)能力被開發(fā)出來了,因而消費(fèi)模式和商業(yè)生態(tài)都發(fā)生了重大改變。這些變化都是靜悄悄發(fā)生的,不是政府倡導(dǎo)的,但卻是一種飛躍的變化。 從城市的角度來看,最近若干年以來,高房價(jià)、交通擁堵、霧霾等“大城市病”深深困擾著人們,甚至可能會(huì)影響到下一步中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的流動(dòng)以及旅游的熱點(diǎn)。高房價(jià)讓許多人無法在城市中生存下來;霧霾的長期化,則有可能使城里人到鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生養(yǎng)老成為下一波相當(dāng)重要的推動(dòng)因素。近幾年的鄉(xiāng)村旅游熱與此高度相關(guān)。北京、上海這些地區(qū)的退休老人,完全可以支付他們在江西婺源、海南、廣西等地的日常生活,許多老年人干脆就在那里長期居住。間歇性的、長期半長期地逃離大城市,成為一種潮流。這實(shí)際上是一種新的、巨大的消費(fèi)力量去往鄉(xiāng)村,是城市消費(fèi)的外溢。如果霧霾長期化的話,這將成為一種常態(tài)。對于中國這種人口大國來說,常態(tài)就意味著幾千萬人的消費(fèi)市場。 特色小鎮(zhèn)興起的另一個(gè)大背景是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。特色小鎮(zhèn)可以視為一個(gè)點(diǎn),激活、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,包括發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。比如現(xiàn)在出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、創(chuàng)意小鎮(zhèn)等。 實(shí)際上說到根本,特色小鎮(zhèn)興起就是這兩個(gè)原因:發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),一定是在某一個(gè)點(diǎn)上,星星點(diǎn)火式地來推動(dòng),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;另一個(gè)就是鄉(xiāng)村價(jià)值的提升,城市人的新選擇,這也是一種產(chǎn)業(yè)需求,對健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的需求。在這兩個(gè)大背景下,鄉(xiāng)村迅速從幕后走向前臺(tái)。 02 差異化是命脈 特色小鎮(zhèn)可以分為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的特色小鎮(zhèn),和以農(nóng)村軟資源開發(fā)為主的文化旅游型特色小鎮(zhèn)。 其中,文旅特色小鎮(zhèn)利用秀美山川、良好生態(tài),或新鮮果蔬、風(fēng)味美食,或傳統(tǒng)建筑、歷史淵源,或悠久文化、特色風(fēng)情,加之寧靜散淡的氛圍和相對低廉的價(jià)格,對城里人產(chǎn)生巨大的吸引力,形成一種現(xiàn)實(shí)需求。人們的生活追求正在由一般的物質(zhì)層面,向精神及人文層次演進(jìn),休閑、養(yǎng)生、探險(xiǎn)、游歷、攝影、寫作、交友、親子等特色需求,使這一市場還在持續(xù)擴(kuò)大之中。 文旅特色小鎮(zhèn)是一個(gè)支點(diǎn),可以引導(dǎo)和吸引大量農(nóng)民直接或間接參與到接待、旅游服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品零售等行業(yè)中。其中“吃”和“購”與農(nóng)副產(chǎn)品密切相關(guān),可以促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)和向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,拉動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一業(yè)帶百業(yè)、一業(yè)舉百業(yè)興的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。 通過文旅特色小鎮(zhèn)這個(gè)載體,把農(nóng)村閑置的青山綠水、田園野趣、生活方式、傳統(tǒng)文化這些沉睡的資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的有利抓手。文旅特色小鎮(zhèn)可以帶動(dòng)城市資本下鄉(xiāng),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生,也是農(nóng)民就地就業(yè)、就地城鎮(zhèn)化的有效形式。古村古鎮(zhèn)要生存,一定要與大市場對接,解決資金問題。一是讓自身價(jià)值換取市場資金,給投資者和當(dāng)?shù)厝艘猿掷m(xù)回報(bào);二是當(dāng)古村古鎮(zhèn)成為可以賺錢的文化旅游產(chǎn)品時(shí),保護(hù)就有了真正的動(dòng)力和能力;三是建設(shè)開發(fā)要轉(zhuǎn)型升級,從賣有形商品轉(zhuǎn)向賣無形文化、賣傳統(tǒng)生活方式、賣穿越之體驗(yàn)、賣思古之環(huán)境、賣原生態(tài)之特色。 文旅特色小鎮(zhèn)有一個(gè)重要特點(diǎn),就是要真正體現(xiàn)特色,走差異化之路,特色是命脈。要改變以往以山寨、模仿、復(fù)制為特征的發(fā)展模式,形成或產(chǎn)業(yè),或文化,或資源,或建筑的特色小鎮(zhèn)。 改革開放近40年,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的特點(diǎn)是走了一條模仿型的道路,人們頭腦里根深蒂固的是模仿、跟隨的思維。我們今天講特色小鎮(zhèn)建設(shè),需要重點(diǎn)解決的是這個(gè)認(rèn)識(shí)問題,脫離這一點(diǎn),具體講某一個(gè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)如何體現(xiàn)特色,是沒有什么價(jià)值的。有差異化才有特色,而差異化很簡單,就是結(jié)合自身資源稟賦,因地制宜。我們生活在一個(gè)差異的世界,不必說國外,僅僅是中國,差異就太大了,從方言到飲食,各個(gè)方面都很不同。許多地方花了很多錢,建設(shè)起來的都是似曾相識(shí)的東西,規(guī)劃圖紙幾乎一模一樣,建筑材料都是相似的,把城市的一套又搬了過去。浙江德清莫干山的“洋家樂”就不同,把當(dāng)?shù)啬芾玫呐f東西幾乎都利用起來了,這就是因地制宜。鄉(xiāng)村為什么一定要建水泥路,石板路不好嗎?如果一個(gè)地方有火山,用火山石鋪設(shè)道路就很好。同一化的旅游只會(huì)越做越難。 此外,這次文旅特色小鎮(zhèn)熱有一點(diǎn)特別好,與以往有很大不同,就是強(qiáng)調(diào)小空間、大作為,以小取勝,這才是真本事。從過去數(shù)量、規(guī)模型的增長,變?yōu)橘|(zhì)量、品質(zhì)型的增長,改變發(fā)展思路,這是中國現(xiàn)在真正需要的。貪大求洋的結(jié)果是建起了許多“大而不強(qiáng)”的東西,現(xiàn)在則強(qiáng)調(diào)小而特、小而優(yōu)、小而美、小而精。從浙江、貴州等地提出建設(shè)特色小鎮(zhèn),到后來上升為國家戰(zhàn)略,所有出臺(tái)的導(dǎo)向性政策,都是追求小。 小空間非常重要,規(guī)劃界有一句話是“密度就是財(cái)富”。比如北京這樣的城市,辦一件小事要去很遠(yuǎn)的地方、花很長的時(shí)間,其實(shí)事情幾分鐘就辦完了,很不宜居。宜居的標(biāo)準(zhǔn)很簡單,聯(lián)合國人居署提出的標(biāo)準(zhǔn)是可以量化的,就是要“方便”。小,功能融合,步行在半小時(shí)內(nèi)就能辦成事情,是宜居的標(biāo)準(zhǔn)。這樣既有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,還有很重要的一點(diǎn),就是有助于親情的溝通、人際關(guān)系的改善。小城鎮(zhèn)一定不能有大城市的人情冷漠。親近自然、鄉(xiāng)土情調(diào)、青山綠水、傳統(tǒng)文化、熟人社會(huì)、濃濃的親情等,這些都與規(guī)模大小密切相關(guān)。 當(dāng)然這其中還有許多操作層面需要注意的問題。要“多規(guī)合一”,一張圖紙,一套數(shù)據(jù),一個(gè)平臺(tái),管理也是一個(gè)部門。要建設(shè)緊湊型的設(shè)施,要功能融合,要混合規(guī)劃,千萬不要搞功能分區(qū),居住在南邊、工作在北邊、文化在西邊、購物在東邊,這絕對不是特色小鎮(zhèn)的品質(zhì)。土地使用要混合,規(guī)劃要混合,城市功能要混合,這是節(jié)能低碳的必由之路。 03 生活化的旅游 “特色”和“小空間、大作為”,是特色小鎮(zhèn)最重要的兩個(gè)特點(diǎn)。具體到文旅特色小鎮(zhèn),可能還會(huì)有一些獨(dú)特之處。
首先是融合、跨界、共享。這是新經(jīng)濟(jì)的理念,對于特色小鎮(zhèn)和旅游業(yè)來講,也是一種非常重要的理念。為什么許多地方的旅游長期停留在“門票經(jīng)濟(jì)”的階段?就是因?yàn)闆]有吸引游客付費(fèi)的極為豐富的、可選擇的產(chǎn)品。浙江的特色小鎮(zhèn)提出來“三個(gè)三”,是非常重要的理念:“三生融合”,即生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者必備;“三位一體”,即產(chǎn)業(yè)、文化、旅游是標(biāo)配;三次產(chǎn)業(yè)融合,即一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,江西婺源的油菜花如果只具備一次產(chǎn)業(yè)的功能,就沒有旅游價(jià)值,如果有了規(guī)模,具備了觀賞價(jià)值和因素,就融合了三次產(chǎn)業(yè)的功能,價(jià)值體現(xiàn)是最大的。
文旅特色小鎮(zhèn)還有一個(gè)特點(diǎn)是市場化運(yùn)作和專業(yè)導(dǎo)向。特色小鎮(zhèn)不是以傳統(tǒng)的行政鎮(zhèn)為主,而是一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái),旅游業(yè)也可以理解為旅游新業(yè)態(tài)融合發(fā)展的平臺(tái)。市場化的一大好處是如果沒有很好的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、商業(yè)模式、投資回報(bào)等,資本不會(huì)進(jìn)入。可以采取PPP模式,政府以委托、特許經(jīng)營、基金等方式支持,市場化開發(fā)、招聘專業(yè)公司市場化運(yùn)營,多元參與。
重視軟資源的開發(fā),對于文旅特色小鎮(zhèn)來講也非常重要。要重新定義小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能技術(shù)不能缺席特色小鎮(zhèn)。此外,傳統(tǒng)農(nóng)耕文明、游牧文明、鄉(xiāng)村文化、傳統(tǒng)建筑、古村落、傳統(tǒng)生活方式,是特色小鎮(zhèn)開發(fā)的重要資源。生態(tài)型經(jīng)濟(jì)、原生態(tài)產(chǎn)品、綠色經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì),是特色小鎮(zhèn)軟資源開發(fā)的基本特點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、原生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)品、特色種植和養(yǎng)殖,是軟資源開發(fā)的重要領(lǐng)域。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明、現(xiàn)代工業(yè)文明、生態(tài)文明與當(dāng)代信息技術(shù)的深度融合,應(yīng)當(dāng)是特色小鎮(zhèn)的追求。
文旅特色小鎮(zhèn)一定要從走馬觀花型轉(zhuǎn)變?yōu)樯罹幼⌒。小?zhèn)的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)步行、方便、多樣性、獨(dú)特風(fēng)格、特色文化,要生活導(dǎo)向、功能混合、高密度、緊湊型、微景觀、密道路,基礎(chǔ)設(shè)施最有效利用,這樣能耗低、運(yùn)營成本也低。小鎮(zhèn)要有文化底蘊(yùn),以助于增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说奈幕J(rèn)同感和心靈歸屬感,也將積累、形成新的文化特質(zhì)或亮色。小鎮(zhèn)要功能完備,學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、勞有厚得、住有宜居、老有頤養(yǎng)。我認(rèn)為,最好的文旅小鎮(zhèn)是讓人們能夠住下來,因?yàn)槲穆眯℃?zhèn)的消費(fèi)者是城里人。理想狀態(tài)的文旅小鎮(zhèn)應(yīng)該是沒有大城市的擁堵、霧霾、人情冷漠、謀生壓力和緊張,但要有城市的功能、教育、醫(yī)療、文化藝術(shù)、時(shí)尚、商業(yè)等;擁有農(nóng)村的青山綠水、新鮮空氣、綠色食品、原生態(tài)的慢生活,但沒有農(nóng)村的閉塞、公共設(shè)施的不足、生計(jì)的艱辛、極度短缺的精神文化生活。
文旅小鎮(zhèn)的另一個(gè)特點(diǎn),是要防止建設(shè)成為縮小版的城市,這曾是我們最失敗的做法。文旅小鎮(zhèn)不一定需要巨額投資,鎮(zhèn)區(qū)整體風(fēng)貌應(yīng)充分利用自然地形地貌,延續(xù)自然發(fā)展的傳統(tǒng)格局,尊重自然環(huán)境的特色。街區(qū)體現(xiàn)地域、民族、傳統(tǒng)或時(shí)代特色,住宅建筑風(fēng)格、色彩、體量要協(xié)調(diào)。規(guī)劃建設(shè)要保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌、擁有城市功能,城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)一樣化、城鄉(xiāng)一致化?傊,在形態(tài)上,城市應(yīng)該是城市,鄉(xiāng)村就應(yīng)該像鄉(xiāng)村。
文旅小鎮(zhèn)的最高境界,是讓城里人體驗(yàn)到一種不一樣的生活方式。我們以前搞古鎮(zhèn)開發(fā),最大問題是見物不見人。把原來居住在里面的人遷走,按照商業(yè)化、盈利原則改造后,呈現(xiàn)出來的是一個(gè)大賣場,與當(dāng)?shù)厝说纳钔耆摴?jié)。改造一定要尊重當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、文化生態(tài)、生活方式,做到融入、融合、彼此適應(yīng)。如果把城市的建筑模式搬到農(nóng)村,就是社區(qū)化、房地產(chǎn)化、園區(qū)化,搞成了綜合體、大賣場,是反生活、反常識(shí)、反生態(tài)的。古村古鎮(zhèn)最重要的價(jià)值和靈魂,是要有原住民的居住和生活。當(dāng)?shù)厝、企業(yè)、社區(qū)三位一體,形成小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的利益共同體,當(dāng)?shù)厝艘J(rèn)同規(guī)劃、參與建設(shè)、分享成果,這一點(diǎn)在我國特別重要,是發(fā)展理念的一次重大提升,否則就是一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。建小鎮(zhèn)不是蓋房子,小鎮(zhèn)里要有文化、有生活。三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中明確提出:小鎮(zhèn)要有特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)”,就是要避免房地產(chǎn)化。具備資本、人才優(yōu)勢的房地產(chǎn)企業(yè)涌入特色小鎮(zhèn)建設(shè)是不可避免的,但要產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),不能沿著發(fā)展房地產(chǎn)的老路走下去。
文旅小鎮(zhèn)要重視長期效益,要有耐心,避免急功近利。培育新產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、聚集人氣、培育市場、文化、歸屬感和特色的形成,都是一個(gè)過程。要避免用工業(yè)化思維搞建設(shè),運(yùn)動(dòng)式開發(fā)、一次性解決、畢其功于一役等,都是不可取的。要整體規(guī)劃,滾動(dòng)開發(fā)、梯次建設(shè)。要協(xié)調(diào)好出政績和慢工出細(xì)活的關(guān)系。要尊重現(xiàn)有村落格局,充分利用現(xiàn)有設(shè)施條件,避免大拆大建;綜合考慮整治項(xiàng)目的急需性、公益性和經(jīng)濟(jì)可承受性,避免急功近利;保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn),延續(xù)特色景觀與傳統(tǒng)風(fēng)貌,避免貪大求洋;政府統(tǒng)籌引導(dǎo),尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,避免大包大攬?傊痪湓挘厣℃(zhèn)建設(shè)中要培育新時(shí)代的工匠精神,精工細(xì)作,以工匠精神打造百年小鎮(zhèn)。
01 記者:在您看來,我國有沒有建設(shè)得比較好的文旅特色小鎮(zhèn)? 喬潤令:我認(rèn)為最有創(chuàng)意的例子是浙江德清莫干山的“洋家樂”。裸心谷是特別典型的創(chuàng)新創(chuàng)意,也特別能夠代表鄉(xiāng)村魅力。裸心谷基本不是開發(fā)而是保護(hù),堅(jiān)決反對假古董進(jìn)入,利用原有農(nóng)民的房子進(jìn)行改造,格局不變,建筑材料也用原來的、當(dāng)?shù)氐。原生態(tài)非常重要,早晨要能聽到雞叫,晚上要能看到星星。 說起來很簡單,但許多地方做不到這一點(diǎn)。我認(rèn)為全域旅游的核心是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。以民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展得風(fēng)生水起的浙江桐廬為例,桐廬提出的標(biāo)準(zhǔn)很簡單,要求境內(nèi)的任何一條河流隨時(shí)可以游泳。如果現(xiàn)在多數(shù)鄉(xiāng)村做不到這一點(diǎn),那么在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中,要努力解決這一問題。因?yàn)樘厣℃?zhèn)的范圍也不大,一般是3平方公里左右,建設(shè)面積不超過1.5平方公里。 現(xiàn)在的旅游正在從景區(qū)景點(diǎn)的觀光,演變?yōu)閷α硪环N生活方式的體驗(yàn)。人們購買的不再是實(shí)物,而是與自然相處的美好時(shí)光。與此相對應(yīng),市場上提供的產(chǎn)品也要做出這種改變。但我認(rèn)為中國的旅游市場還沒有完全認(rèn)識(shí)到這種變化。許多人認(rèn)為,不建設(shè)點(diǎn)什么人們就不會(huì)來。 我見到過的真正有特色的文旅小鎮(zhèn)不多,現(xiàn)在人工的東西太多了,其實(shí)自然的東西要好于人工很多。當(dāng)然,有些地方意識(shí)到了這一點(diǎn)但并不想這樣做,因?yàn)樾陆ǹ梢援a(chǎn)生GDP,這是另外一個(gè)問題了。 02 記者:您的意思是說,以前我們有很多失敗的教訓(xùn)? 喬潤令:失敗的例子太多了,F(xiàn)在許多做規(guī)劃的人,年紀(jì)輕輕,通常倒都是名牌大學(xué)畢業(yè),學(xué)了點(diǎn)理論,看到一個(gè)村莊后就說布局不合理,三筆兩筆就給改掉了,另起爐灶搞一套新的程式化的東西,特別可笑,但這種事情發(fā)生了很多。 實(shí)際上,我們的鄉(xiāng)村是千百年來自然選擇的結(jié)果,考慮到避災(zāi)避險(xiǎn)、防洪防匪、和睦家族等多種因素。真正好的城市和好的鄉(xiāng)村,一定是自然選擇的結(jié)果。自然的規(guī)劃比人工的規(guī)劃高明很多。一些原生態(tài)的古村古鎮(zhèn)給人的感覺特別好,就是因?yàn)榫邆湟恍┗咎攸c(diǎn):選擇當(dāng)?shù)夭牧希羞m合當(dāng)?shù)厣罘绞降墓δ、布局和結(jié)構(gòu),所以魅力是永恒的。 山西、河北太行山地區(qū),就地取材,以前有很多石頭壘起的房子,漂亮得很,可是在新農(nóng)村建設(shè)中,建起了很多很難看的建筑。我特別不能理解這種做法,其實(shí)只要具備普通的審美,就能看出孰優(yōu)孰劣。這樣一來,就沒了特色、沒了風(fēng)格、沒了韻味、沒了靈魂,如果把當(dāng)?shù)厝嗽侔徇w出去,就更是什么也沒有了。完全復(fù)制城市模式,把古村古鎮(zhèn)搞成一個(gè)縮小版的城市,就把真正鮮活的、獨(dú)具特色的、根本不可能復(fù)制的東西,變成了可復(fù)制的東西,這是“千鎮(zhèn)一面”產(chǎn)生的根本原因。 民風(fēng)淳樸、非商業(yè)化、待人親近溫和,是旅游的“魂兒”,F(xiàn)在不少旅游目的地都是精明的商人在經(jīng)營,熱情都是假的,笑容都是為了賺錢的,游客體驗(yàn)到的是軀殼、是物化的東西,精髓沒有了,什么商品都有,就是沒“魂兒”。許多小鎮(zhèn),包括文旅小鎮(zhèn),只有小鎮(zhèn),沒有生活,小鎮(zhèn)不是為生活服務(wù)的。充滿市井氣息的生活圖景,是最好的旅游體驗(yàn),鮮活,所謂的鄉(xiāng)愁和精神歸宿,就找到了。以前我們常說的一句話是“城市讓生活更美好”,其實(shí)這句話應(yīng)該反過來說,是“生活讓城市更美好”,有生活才美好。下一步,鄉(xiāng)村旅游和文旅特色小鎮(zhèn)建設(shè),要鑄魂。 國際上對貴州旅游發(fā)展是高度肯定的。貴州省安順市舊州鎮(zhèn)是中國屯堡文化的發(fā)源地和聚集區(qū)之一。屯堡文化是活化石。屯堡人的服飾是明朝的、飲食是明朝的做法、說的話略帶江蘇口音、手工藝品都是明朝風(fēng)格,當(dāng)?shù)厝颂奈枋?ldquo;軍戲”,悲愴、雄壯,活脫脫是600年前大明王朝的縮影,這種資源是無價(jià)的。其中最重要的一點(diǎn),是當(dāng)?shù)厝巳匀辉谀抢锷。我認(rèn)為這是最佳的古鎮(zhèn)開發(fā)模式。 03 記者:特色小鎮(zhèn)的理念發(fā)軔于浙江,早在2015年4月,浙江省就出臺(tái)了《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建程序、政策措施等做出規(guī)劃?刹豢梢赃@樣說,浙江發(fā)展特色小鎮(zhèn)的模式,是一種很好的范例? 喬潤令:第一批中國特色小鎮(zhèn)名單中,浙江省最多,有8個(gè),但并不能據(jù)此就認(rèn)為浙江模式最好、最成功。這輪特色小鎮(zhèn)的星星之火由浙江點(diǎn)燃,浙江、貴州兩省被視為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的典型地區(qū),但特色小鎮(zhèn)并非浙江原創(chuàng),北京、天津、黑龍江、云南、江西等地,都曾先后提出建設(shè)特色城鎮(zhèn)或特色小城鎮(zhèn),并持續(xù)培育。 特色小鎮(zhèn)建設(shè)沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,只要市場認(rèn)可、實(shí)現(xiàn)了讓百姓致富的目標(biāo),就是特色小鎮(zhèn)。不是國家發(fā)一個(gè)牌子就是特色小鎮(zhèn),而是要由市場檢驗(yàn)。多年來,浙江產(chǎn)生了很多很好的理念,國家層面以此為基礎(chǔ)進(jìn)行總結(jié)和提升,不少成為國家戰(zhàn)略。但是理念在不斷發(fā)展中,百姓的創(chuàng)造也在繼續(xù)。標(biāo)準(zhǔn)只是一種引導(dǎo)、導(dǎo)向,不是板上釘釘、不能更改的,具體操作中一定要因地制宜。浙江在省內(nèi)認(rèn)定特色小鎮(zhèn)時(shí),有一種非常好的模式,就是創(chuàng)建制,而非行政審批制,特色小鎮(zhèn)只有做出成績才能享受政策優(yōu)惠。 如果我們都按照某種模式、某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)特色小鎮(zhèn),那幾年后又都沒有特色了。不要用物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)來要求特色小鎮(zhèn),關(guān)鍵是生活本身。旅游也是這樣,不是那些設(shè)施讓旅游美好,而是體驗(yàn)讓旅游美好。 陜西的袁家村和茯茶鎮(zhèn),是近幾年涌現(xiàn)出來的兩個(gè)典型。兩個(gè)做得都不錯(cuò),袁家村的商業(yè)模式更有特色,茯茶鎮(zhèn)的文化底蘊(yùn)更深厚一些。茯茶鎮(zhèn)地處涇陽縣西咸新區(qū),是3個(gè)村子一起搞起來的,2015年完成一期提升改造后對外開放,形成“家家戶戶有產(chǎn)業(yè)”的格局。茯茶鎮(zhèn)是中國傳統(tǒng)黑茶的三大產(chǎn)地之一,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代不再生產(chǎn)黑茶,新農(nóng)村建設(shè)中,這3個(gè)村子又把2000多年的黑茶文化挖掘出來,把配方、工藝、制作、文化、展示等一整套做出來,形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這個(gè)小鎮(zhèn)的另一個(gè)產(chǎn)業(yè)是特色小吃,鎮(zhèn)上的幾條街薈萃了大西北幾乎所有的小吃,都是當(dāng)?shù)氐睦掀牌、小媳婦做的。另一個(gè)產(chǎn)業(yè)是民宿,都是老百姓自己的房子,改造一下把基礎(chǔ)設(shè)施提高上去。另一個(gè)產(chǎn)業(yè)是陜西手工藝品。此外,鎮(zhèn)里每隔一天會(huì)有一場實(shí)景演出,也沒什么正式舞臺(tái),就在當(dāng)街,演就是了,唱秦腔、跳安塞腰鼓、扭秧歌,游客興致來了,也可以參與,氣氛很好。我認(rèn)為這個(gè)小鎮(zhèn)好在這里:幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都很有特色,而且是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自己在經(jīng)營。 茯茶鎮(zhèn)是“鎮(zhèn)”,袁家村是“村”,如果據(jù)此認(rèn)為茯茶鎮(zhèn)可以算做特色小鎮(zhèn)而袁家村不算,那就又把經(jīng)念歪了。特色小鎮(zhèn)絕對不是搞以往行政化的小鎮(zhèn),浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)的最大特點(diǎn)是非行政化。浙江明確提出:特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”,不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn),也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū),而是按照五大發(fā)展理念,聚焦浙江幾大新興產(chǎn)業(yè),融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 最近三五年來,我國的村鎮(zhèn)里興起了四大產(chǎn)業(yè):鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿、古鎮(zhèn)古村落的開發(fā)、鄉(xiāng)村本身的休閑養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè),還有一個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了苗頭,就是綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)不是獨(dú)立存在的,是高度融合在一起的。我們在研究分析時(shí)可以把這些產(chǎn)業(yè)分開來,但在發(fā)展中一定是融合在一起的。這幾大產(chǎn)業(yè),是當(dāng)前吸納資金最多的領(lǐng)域,也是前景最被看好的領(lǐng)域。
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