1、中國特色小鎮建設的主流方向，不應該是旅游小鎮，而應該是產(chǎn)業(yè)小鎮，且是高端產(chǎn)業(yè)小鎮

旅游小鎮充其量是特色小鎮的一個(gè)子項，旅游也只是特色小鎮的產(chǎn)業(yè)、社區、文化等眾多功能和生態(tài)、生產(chǎn)、生活、生命等多元訴求之一。特色小鎮先有產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài)，后有業(yè)戶(hù)和社區，繼而沉淀出一種文化，并凝聚為一種精神或特質(zhì)，最后才形成一種旅游空間，引來(lái)旅游者。原則上，特色小鎮特色產(chǎn)業(yè)的聚集乃至形成有一個(gè)過(guò)程，旅游小鎮的過(guò)程則更漫長(cháng)，不可能一蹴而就。

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2、關(guān)于特色小鎮，不能再搞出一座園林化、公園化、標準化的新城來(lái)

這段話(huà)有兩個(gè)層面的的意思：一是對于現有的行政化特色產(chǎn)業(yè)小鎮或聚集村落，不要搞大拆大建，宜小動(dòng)大不動(dòng)；對于通過(guò)可以規劃而新搞的特色小鎮應堅持因地制宜、因勢而造、因地取材、因市而創(chuàng )的“四因”原則，而不應一味地再搞城市化運動(dòng)，再搞出一座園林化、公園化、標準化的新城來(lái)。如此說(shuō)來(lái)，對于單純搞房地產(chǎn)，肯定是不適宜的了。

生態(tài)是基礎，是本色，因為特色小鎮位于城鄉之間，故而一定要有田園風(fēng)光，以及基于特定產(chǎn)業(yè)和地域特色風(fēng)俗文化之上的特定建筑風(fēng)格、風(fēng)貌，正所謂與自然的“山水林田湖”相融的天人合一的自然形態(tài)。

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3、瑞士的小鎮在我們看來(lái)就是村莊，我們的小鎮在瑞士看來(lái)就是城市

我們國家基本的建筑風(fēng)貌大致如此：千城一面，一個(gè)外鄉人到一個(gè)城市，如果沒(méi)有那幾座數得著(zhù)的標志性建筑，根本就看不出是身處哪個(gè)城市；村落也在變遷，甚至在少數民族地區，也趨于千村一面，君不見(jiàn)，大江南北，到處都是瓷磚到頂的明晃晃的、在村民們看來(lái)較為場(chǎng)面的二三層小洋樓？城市周邊如此，偏遠山區也是如此：西北地區冬暖夏涼的土窯不見(jiàn)了，西南地區干欄式建筑建筑也不見(jiàn)了，當然也有兩個(gè)例外，一是專(zhuān)門(mén)搞旅游的景觀(guān)式建筑，二是遍布全國各地徽派建筑。

最后是小鎮，現在提出了特色，產(chǎn)業(yè)不同，文化不同，地域不同，習俗不同，可別再弄出一個(gè)千鎮一面無(wú)特色，可別再讓地產(chǎn)商們胡亂攪局，他們可是具備放之四海而皆準的雷同化稟賦的。

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4、旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的是存在沖突而非融合

本文從發(fā)達國家的特色小鎮談起，有些觀(guān)點(diǎn)完全區別于當前對特色小鎮的常規性思考，對我們規劃建設特色小鎮有很大的指導意義。遺憾的是，我沒(méi)有查到該文的原創(chuàng )作者，網(wǎng)上搜到文章大都署名王興斌，我經(jīng)過(guò)與王老師核實(shí)，這其實(shí)是一個(gè)舛誤。

我需要為本文作者辯解的是：本文觀(guān)點(diǎn)主要說(shuō)的是高端產(chǎn)業(yè)聚集的小鎮，并非是說(shuō)類(lèi)似于傳統文化、健康養生、婚紗攝影、手工藝品生產(chǎn)和體驗，或者葡萄酒莊等農副食品加工為特色的旅游小鎮，這些現在已經(jīng)有很多了，再多建一百個(gè)兩百個(gè)，對國民經(jīng)濟的發(fā)展影響不會(huì )太大。

那么，問(wèn)題來(lái)了，我們建特色小鎮的目的究竟是什么？在此摘錄文中一些精辟觀(guān)點(diǎn)，與大家共享，一并向作者致敬：

特色小鎮是世界主要發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)競爭力的一種重要載體，也應該成為中國新時(shí)期產(chǎn)業(yè)升級的主要載體之一。

高端產(chǎn)業(yè)在大中城市和特色小鎮共同發(fā)展，是一個(gè)成熟大國的必然選擇。這種城鎮化與產(chǎn)業(yè)的多元結合方式，既為經(jīng)濟的發(fā)展提供了多種模式，也為人的發(fā)展提供了更多個(gè)性化的選擇方案。

特色小鎮一定會(huì )成為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高級人才聚集的一個(gè)重要空間載體，與大中城市形成協(xié)作互補的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，這里蘊含著(zhù)巨大的發(fā)展空間和投資機會(huì )。特色小鎮建設的主流方向，不應該是旅游小鎮，而應該是產(chǎn)業(yè)小鎮，而且是高端產(chǎn)業(yè)小鎮。

中國特色小鎮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要去占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節，不能按照城鎮體系的分工，只給中心城市做配套，承接中心城區淘汰出來(lái)的落后產(chǎn)能。如果這樣做，特色小鎮建設就失去了意義。

大多數情況下，旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多的是存在沖突而不是融合。旅游的核心是消費，盡可能的吸引有“財”的人來(lái)流動(dòng)消費，花完錢(qián)就走人；而產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心的生產(chǎn)，是盡可能的吸引有“才”的人來(lái)創(chuàng )業(yè)就業(yè)，長(cháng)期定居。二者發(fā)展路徑截然不同，所需要的區位條件、基礎設施、配套服務(wù)、盈利模式也有差異。

旅游小鎮按照5A級建設當然沒(méi)有問(wèn)題，但產(chǎn)業(yè)小鎮按照3A級景區建設恐怕要有所選擇。

“特色”兩個(gè)字不能簡(jiǎn)單的解讀為建筑風(fēng)貌、文化特色這些表面上的東西，符合本地特殊資源優(yōu)勢的細分產(chǎn)業(yè)才是最核心的特色。

對特色小鎮的理解，不能簡(jiǎn)單的理解為一次政策機遇，掛上特色小鎮的牌子就方便爭取上級資金政策支持。要把它理解為一次發(fā)展機遇，它是中國經(jīng)濟和城鎮化發(fā)展到一定程度之后的必然產(chǎn)物。

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5、古北水鎮不是做的有多牛，而是北京市場(chǎng)足夠大，且太需要這個(gè)產(chǎn)品

我認同陳向宏先生的以下觀(guān)點(diǎn)，有些觀(guān)點(diǎn)本人做了附會(huì )：

一樣的古鎮，不一樣的烏鎮。

度假旅游離不開(kāi)夜色產(chǎn)品。

文化是放大IP最好的渠道。

古北水鎮，長(cháng)城只是它背景。

景區不止做第一，關(guān)鍵是做唯一。

景區不怕小，關(guān)鍵是在精、奇、特。

做旅游不能浮躁，要靜下心來(lái)研究市場(chǎng)。

旅游行業(yè)不能變成概念風(fēng)行的行業(yè)，變成一個(gè)領(lǐng)導定位、投資者再定位、規劃機構只管設計的行業(yè)。

古北水鎮不是做的有多牛，而是北京市場(chǎng)實(shí)在大，且太需要這個(gè)產(chǎn)品。

現在處在一個(gè)轉型期，對旅游產(chǎn)品的接觸認知的滿(mǎn)足感應轉化為個(gè)性化的生活文化體驗：以前是人隨物轉，現在是物隨人心；或者說(shuō)以前是人隨景走，現在是景隨人心。

規劃最難的是什么？是要把這個(gè)地方的精神氣質(zhì)找出來(lái)，塑造一種道不清說(shuō)不明的東西，進(jìn)去以后被一種無(wú)形的體驗感受到。

投資項目的選擇上，說(shuō)到底，是市場(chǎng)的選擇。規劃跟建筑、氛圍、景觀(guān)的營(yíng)造都不能脫節，跟產(chǎn)品、運營(yíng)和管理也不能脫節。

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6、“小鎮”最講究產(chǎn)業(yè)集聚、精工打造、歷史打磨和文化沉淀，最忌諱一蹴而就，跟著(zhù)政府政績(jì)走、形象走

住建部、國家發(fā)改委、財政部去年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮培育工作的通知》，其中提到，2020年前，將培育1000個(gè)各具特色、富有活力的特色小鎮。按照三部委的文件，相當于我國600多個(gè)城市，每個(gè)城市至少要建1個(gè)特色小鎮，其建設可謂量多面廣。

對“特色小鎮”這一新政策、新方向、新業(yè)態(tài)、新事物、新抓手、新工具、新機遇、新目標，各地各部門(mén)顯然沒(méi)有出現“掉鏈子”的現象，不僅陸續出臺了各種新政策，持續跟進(jìn)；而且腦洞大開(kāi)，稀奇古怪，花樣繁多。這才一年左右的時(shí)間，規劃建設中的小鎮恐怕早已超過(guò)600個(gè)城市、1000個(gè)小鎮，政策內“親生的”，民間私自“孽生”的，要我說(shuō)，不止是全覆蓋，已經(jīng)無(wú)孔不入，全國各地幾乎都在搞，每個(gè)縣區好幾個(gè)，甚至每個(gè)鄉鎮都在搞。具體是否像文件中所提出的“各具特色、富有活力”？只有天知道。

現在又犯了老毛病，我們的“特色小鎮”事業(yè)已不是暗流涌動(dòng)，而是洪浪滔天，在摩拳擦掌，大干快上，又形成了一窩蜂：政府倡導，部門(mén)力推，大小財團積極介入，甚至各種投機者或者政策掮客，也在搞資源整合、資本整合和智力整合，行騙于各方之間。特色小鎮終于讓地產(chǎn)商們也尋到了“腥味”，這些大鱷們一旦進(jìn)來(lái)，可能就不是攪局，而是亂局了。

需知道，“小鎮”這東西，最講究產(chǎn)業(yè)集聚、精工打造、歷史打磨和文化沉淀，最忌諱一蹴而就，跟著(zhù)政府政績(jì)走、形象走。

眼下，從內涵到外延都在發(fā)生嚴重偏離甚至變味的“特色小鎮”已比比皆是。對于一些房地產(chǎn)商積極參與到特色小鎮的建設中，很多人擔心這會(huì )變成新一輪的圈地�，F在看來(lái)，豈止是擔心問(wèn)題，恐怕正在變成現實(shí)。

特色小鎮是國家大事，關(guān)系產(chǎn)業(yè)轉型、城市轉型、農村轉型。地產(chǎn)商時(shí)運多艱，確是又遇上了機會(huì )，有小鎮就有建設，沒(méi)有理由不讓他們進(jìn)。但是，千萬(wàn)不要乘勢而上，挾“政策”而亂市場(chǎng)，借特色小鎮之名，行地產(chǎn)開(kāi)發(fā)之實(shí)。

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7、特色小鎮都不是一天建成的

李鐵的以下觀(guān)點(diǎn)，極度認同，在此不加任何附會(huì )，摘錄以饗讀者：

一是發(fā)展特色小鎮，要注意三種傾向：防止房地產(chǎn)熱、防止產(chǎn)業(yè)園區模式的簡(jiǎn)單復制、防止一窩蜂。

二是特色小鎮是解決城市病的重要手段，但政府對特色小鎮的發(fā)展需要有容忍度，要下放權限，尊重規律，給予中小城市和小城鎮發(fā)展的基本權力。

三是絕大部分特色小鎮都不是一天建成的。一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟為主導的小鎮，包括人的聚集、成本的聚集，最終形成聚集效應、形成產(chǎn)業(yè)，這個(gè)過(guò)程需要十年八年甚至更長(cháng)的時(shí)間。

四是一旦房地產(chǎn)商進(jìn)駐特色小鎮，實(shí)體經(jīng)濟和創(chuàng )意經(jīng)濟的特色就很難實(shí)現了。沒(méi)有一個(gè)以實(shí)體經(jīng)濟為代表的特色小鎮是通過(guò)房地產(chǎn)商的進(jìn)入帶動(dòng)起來(lái)的。

五是發(fā)展特色小鎮是市場(chǎng)自動(dòng)選擇的行為。任何人的創(chuàng )業(yè)和發(fā)展，一定會(huì )考慮合適的成本、合適的空間、合適的地點(diǎn)和人群，自動(dòng)形成一種效應。

六是特色小鎮一旦變成一種政績(jì)，就是違背市場(chǎng)規律的，事實(shí)證明也將是失敗的。

七是特色小鎮，政府不能主導，也沒(méi)有能力主導。上級政府要放權，基層政府要服務(wù)。

八是尊重國際上的城市發(fā)展規律，尊重中國特色小鎮的規律，不能在全國大搞特色小鎮，提出每個(gè)省搞多少個(gè)特色小鎮這種要求。

九是不能一窩蜂地打著(zhù)特色小鎮旗號去搞新一輪產(chǎn)業(yè)園區、房地產(chǎn)、政績(jì)工程。

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8、特色小鎮建設要立規矩

當下，特色小鎮規劃建設風(fēng)起云涌，由于從上到下，前期對特色小鎮建設理論與實(shí)踐的研究準備不足，而這件事情又是國家一重大國策，在當前社會(huì )背景和經(jīng)濟發(fā)展階段，符合世界城鄉發(fā)展潮流和產(chǎn)業(yè)轉型規律，又非搞不可，以致于在開(kāi)發(fā)實(shí)施過(guò)程中，強力推之，群起而擁之，急切間出現了一窩蜂地打著(zhù)特色小鎮旗號去搞新一輪產(chǎn)業(yè)園區、房地產(chǎn)、政績(jì)工程，以及產(chǎn)業(yè)與居住、生產(chǎn)與生態(tài)、產(chǎn)業(yè)與旅游等本末倒置的現象。

亂則亂矣，但國家戰略、方向卻是是對的，只是方法、策略、途徑有了偏差和舛誤。值得慶幸的是，目前的特色小鎮除了前期浙江等地部分自然生長(cháng)而小有成就的，大都處于規劃期，喊得多，做得少，真正開(kāi)始建設的少，也就是說(shuō)，有些投資商還在忙于圈地，尚沒(méi)有過(guò)多的資金投入。

大環(huán)境下，部分有識之士已經(jīng)密切關(guān)注到了這一問(wèn)題，投資者、管理者則有足夠的自省能力和鑒別能力，于是，像“小馬過(guò)河”中的小松鼠一樣，竭力勸而導之，規而諫之。此番情景，實(shí)為亡羊補牢未為遲也。

安徽適時(shí)對特色小鎮建設立規矩，出禁令，設門(mén)檻，強監督，盡管尚有些不得要領(lǐng)、不得法、不到位，但畢竟為特色小鎮的糾偏開(kāi)了一個(gè)好頭。

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9、特色小鎮發(fā)展的大勢、常勢、趨勢和定勢

這是我看到的對文旅類(lèi)特色小鎮最為精辟、最為精準、最為精要的闡述。在特色小鎮研究、培訓、規劃、投資、開(kāi)發(fā)等一哄而起的情勢下，此文不失一針鎮靜劑和糾偏良藥。讀來(lái)醍醐灌頂，茅塞頓開(kāi)。

本想摘錄一些精彩語(yǔ)錄共享之，但篇中內容句句經(jīng)典，直擊特色小鎮開(kāi)發(fā)時(shí)弊和誤區，沒(méi)廢話(huà)，講真言，接地氣，無(wú)奈只得簡(jiǎn)單勾勒作罷。為此強力推薦給大家學(xué)習交流。

文中提到文旅類(lèi)特色小鎮的“三勢”：一曰發(fā)展特色小鎮乃大勢所趨；二曰特色小鎮的差異化、特色化、精致化乃其經(jīng)常性態(tài)勢；三曰文旅類(lèi)特色小鎮的生活化乃發(fā)展趨勢。

喬潤令提到：“特色小鎮可以分為發(fā)展新經(jīng)濟、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的特色小鎮，和以農村軟資源開(kāi)發(fā)為主的文化旅游型特色小鎮”。

本人就此再附會(huì )“一勢”：新經(jīng)濟、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的特色小鎮，產(chǎn)業(yè)化乃發(fā)展定勢。

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10、特色小鎮亟待尋找最科學(xué)、最實(shí)用、最落地的方案

方明認為特色小鎮規劃是集小城鎮適用的產(chǎn)業(yè)規劃、小城鎮的人居環(huán)境規劃及風(fēng)貌設計、基礎設施規劃、文化挖掘研究、旅游規劃、新技術(shù)的應用、體制機制創(chuàng )新和規劃建設管理的行動(dòng)計劃為一體的綜合規劃；是策劃、產(chǎn)業(yè)、文化，在空間關(guān)系上的反映；是和傳統的城市規劃和小城鎮規劃注重空間或產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)方面不同的；是全新的綜合性規劃，不是傳統意義上的空間規劃，更不是城市規劃中所不能也不宜疊加在一起的建設指引規劃。

基于此，他提出了特色小鎮1521規劃體系，即：1個(gè)定位策劃+5個(gè)專(zhuān)題研究+2個(gè)提升+1個(gè)空間優(yōu)化落地。

由于特色小鎮在我國是新生事物，原來(lái)都是任其發(fā)展的，現在既然列入了政策、政府、投資、規劃和創(chuàng )建層面，當然需要精準的策劃、規劃和設計，至于規劃內容、如何規劃？可能要涉及產(chǎn)業(yè)、文化、社區、旅游等諸多層面的東西，這就需要我們在實(shí)踐中探索，尋找最科學(xué)、最實(shí)用、最落地的方案。

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11、特色小鎮形成過(guò)程、管理方式和評估體系

對于特色小鎮，仇保興從馬云創(chuàng )業(yè)談起，述及了特色形成、管理方式和評估體系： 

一是特色形成。馬云在杭州創(chuàng )業(yè)成功，政府并沒(méi)有規定要他搞什么，而是其根據外部世界的動(dòng)向發(fā)揮主動(dòng)性創(chuàng )造出來(lái)的阿里巴巴。

二是管理方式。必須在空間、產(chǎn)業(yè)、管理上修補小鎮，特色小鎮的管理模式跟傳統的政府管理模式和一般產(chǎn)業(yè)管理模式完全不一樣，可嘗試采取物業(yè)管理的模式。其基本策略可概括為：激勵不取代、簡(jiǎn)政不專(zhuān)權、護航不包辦、評估不刮風(fēng)。

三是評估體系。盡管一直在提評估要科學(xué)，但說(shuō)易行難，因為按照GDP總量、財政、稅收、投資、就業(yè)評估未必可行。

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12、特色小鎮不是又一座城鎮，不是單純的產(chǎn)業(yè)園，更不是改變了空間和政策的房地產(chǎn)

正如文中所言，從建設主體的角度來(lái)說(shuō)，擁有資金優(yōu)勢、建設經(jīng)驗的開(kāi)發(fā)商是特色小鎮建設的不二人選，特色小鎮之于開(kāi)發(fā)商也是轉型的較好選擇。此外，特色小鎮既能解決開(kāi)發(fā)商拿地難的問(wèn)題，也能在發(fā)展中得到政策的鼓勵。

但是，特色小鎮不是又一座城鎮，不是單純的產(chǎn)業(yè)園，更不是改變了空間和政策的房地產(chǎn)，而是包含產(chǎn)業(yè)、文化、居住空間，有特色產(chǎn)業(yè)、特質(zhì)文化以及特殊投資開(kāi)發(fā)模式和管理運營(yíng)手段的創(chuàng )新型小鎮。

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13、特色小鎮在初創(chuàng )期一定是成本洼地，且不可一蹴而就

特色小鎮的特點(diǎn)首先在于以市場(chǎng)化的方式，將經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)的人集聚到這個(gè)小鎮。其次，這些小鎮應該是遠離大城市中心區，其發(fā)展特色是在低成本的過(guò)程中形成產(chǎn)業(yè)集聚。最后，經(jīng)過(guò)十幾年的積累后形成一定規模。

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14、特色小鎮需要產(chǎn)業(yè)支撐，需要生活空間，更需要文化沉淀和培育

關(guān)于特色小鎮的創(chuàng )建，此前本人曾寫(xiě)過(guò)一篇小文《特色小鎮需要過(guò)程，不可能一蹴而就》（點(diǎn)擊可查閱）。搞特色小鎮，不妨借鑒歷史小鎮的發(fā)展規律。

歷史古鎮往往都是有特色的，其特色來(lái)自于每個(gè)古鎮都是在特定地域土生土長(cháng)的，是在一定時(shí)期內自然產(chǎn)生并發(fā)展的。

古鎮，一般指有著(zhù)百年以上歷史的，供集中生產(chǎn)、生活的建筑群。“鎮”的原始意義，應指軍隊鎮守之地，后來(lái)在軍事要道或古驛道邊自然產(chǎn)生了具備商業(yè)功能的街道，進(jìn)一步產(chǎn)生了作坊，以及生活居住空間，百年以后便沉淀了歷史文化。換句話(huà)說(shuō)，帶有特色的古鎮無(wú)一不是在特定地域里、從當地土壤里“生長(cháng)”出來(lái)，并一步步慢慢發(fā)展起來(lái)的。時(shí)至今日，由于存世不多便成了稀有旅游資源。

總之，特色小鎮需要產(chǎn)業(yè)支撐，需要生活空間，需要文化沉淀與氛圍，其發(fā)展有一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就。當然，在特定政策和形勢下，或可強化，但最好是慢慢催化。從根本上說(shuō)，某些非市場(chǎng)力量不可強制，不能走捷徑，更不能跑偏路。

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15、浙江特色小鎮有經(jīng)驗，也有教訓，旅游規劃開(kāi)發(fā)要注重正反兩方面案例

這些特色小鎮為何會(huì )被淘汰？病根在哪里？浙江在特色小鎮考核上有怎樣的機制值得借鑒？

特色小鎮學(xué)浙江，已經(jīng)是個(gè)不爭的事實(shí)。由于起步早，產(chǎn)業(yè)基礎好，浙江特色小鎮發(fā)展一直走在全國前列。但即便如此，日前，一批浙江省級創(chuàng )建、培育的特色小鎮慘遭警告、降格，甚至淘汰。這些小鎮的悲劇，值得全國的特色小鎮建設者、參與者們警示和借鑒。

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16、特色小鎮需商業(yè)運作，不是政績(jì)工程，政府要做好服務(wù)

從國外特色小鎮的建設經(jīng)驗來(lái)看，小鎮的特色都是根據自身條件渾然天成的，與“任務(wù)工程”沒(méi)有一絲關(guān)系。急功近利，一哄而起，是難以建成真正的特色小鎮的。

在我國，自政府出臺鼓勵建設特色小鎮的政策后，特色小鎮建筑進(jìn)入快速發(fā)展階段。各地政府都在通過(guò)投資、補貼等方式展開(kāi)特色小鎮的建設，但一些特色小鎮在建設中，受政績(jì)驅動(dòng)，演變?yōu)?ldquo;任務(wù)工程”。各地出現一批基金小鎮、健康養老小鎮、機器人小鎮，有很大一部分是不具備產(chǎn)業(yè)基礎的“跟風(fēng)”。更有甚者，用房地產(chǎn)是為搞特色小鎮規劃和建設，無(wú)任何特點(diǎn)和文化積淀。

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17、特色小鎮與田園綜合體互融，形成后現代社會(huì )形態(tài)

文中有一句話(huà)：小鎮生活實(shí)際上是一種后現代社會(huì )的表達，未來(lái)城市社會(huì )無(wú)底、無(wú)形、無(wú)邊，其實(shí)就是由各種各樣的小鎮所連接而成的區域空間。我想稱(chēng)之為“后現代社會(huì )形態(tài)”，這與下面我要講的有異曲同工之處。

19世紀末英國社會(huì )活動(dòng)家霍華德在《明日﹐一條通向真正改革的和平道路》中提出，應該建設一種兼有城市和鄉村優(yōu)點(diǎn)的理想城市，他稱(chēng)之為“田園城市”。

當下，我國正著(zhù)力推動(dòng)的特色小鎮與田園綜合體,實(shí)際上是特色小鎮和特色田園綜合體，如果結合起來(lái)搞，就是一個(gè)理想的城和鄉的綜合體，而且是帶有田園特色的。這一點(diǎn)，并非癡人說(shuō)夢(mèng)：

第一、二者都是國家戰略，一個(gè)解決城市問(wèn)題，一個(gè)解決農村問(wèn)題，都涉及一、二、三產(chǎn)；

第二、都是想吸引城里人、高技術(shù)和社會(huì )資本，一個(gè)解決城市病、地產(chǎn)病，一個(gè)解決空心村、田園荒蕪、三農問(wèn)題；

第三、都必須生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、產(chǎn)業(yè)文化旅游“三位一體”；

第四、都需要慢慢發(fā)展、循序漸進(jìn)，最好不要搞政府形象工程、一擁而上；

第五、都不太需要大資本，都需要政策支持；

第六、前者有田園，注重田園化，后者是小鎮，不可過(guò)于城市化，最后都向田園化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、循環(huán)化、綠色化靠攏。

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18、特色小鎮要生態(tài)、生產(chǎn)、生活一體化發(fā)展

特色小鎮，有5個(gè)方面是必須的：

第一、特色小鎮無(wú)論是處在什么發(fā)展階段，它必然跟所在地的周邊環(huán)境是互補的，有差異的；

第二、它必須是新奇的，有深度的新奇，廣度的新奇；

第三，它必須是綠色發(fā)展的，絕對不能是高能耗、高排放；

第四，它跟周邊的產(chǎn)業(yè)是共贏(yíng)的，必須是跟周邊環(huán)境是互補的；

第五，它是能體驗，是可觀(guān)、可游、可住，它是多功能的。

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19、特色小鎮是產(chǎn)業(yè)載體，也是文旅生活空間（點(diǎn)擊閱讀）

特色小鎮首先是有產(chǎn)業(yè)的地方，因為生產(chǎn)而有了必要的生活。由于新型特色小鎮特別注重環(huán)境和生活質(zhì)量，因而就必須有良好的生態(tài)，這就構成了生態(tài)、生產(chǎn)、生活三合一的問(wèn)題，隨之又帶來(lái)一、二、三產(chǎn)一體化的問(wèn)題。

從另一個(gè)角度講，我們聚集起來(lái)的特色小鎮，無(wú)論是自發(fā)的，還是特意打造的，因其“特色”，便由其特種產(chǎn)業(yè)慢慢滋生孕育了特色文化，帶有產(chǎn)業(yè)特色的、地域特色的。這種文化會(huì )慢慢浸透于生產(chǎn)、生活之中，譬如陜西袁家村，雖名為村，但實(shí)質(zhì)上應該是一個(gè)特色小鎮，那兒有傳統的關(guān)中地區獨有的民居，有各色各樣的傳統風(fēng)味小吃、傳統手工業(yè)產(chǎn)品——這就是產(chǎn)業(yè)。有了生產(chǎn)者，必然帶來(lái)生活者，那么，相應的關(guān)中民俗風(fēng)情文化，自然而然的就產(chǎn)生聚集過(guò)來(lái)，這就是一種特有的文化。而附著(zhù)于文化的生活化體驗是現代旅游者的重要訴求。

我們常說(shuō)，文化是旅游的靈魂。袁家村因其濃郁的關(guān)中文化，故而有了旅游新、奇、特的基本元素，袁家村發(fā)展到這個(gè)階段，有誰(shuí)會(huì )說(shuō)它不是旅游小鎮呢？

這樣說(shuō)來(lái)，從生產(chǎn)者到生活者，再到旅游者，是一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程。隨著(zhù)社會(huì )需求的不斷演化和旅游產(chǎn)業(yè)的不斷升級，旅游者最終會(huì )變成旅居者，這就產(chǎn)生了休閑度假康養等一系列現實(shí)需求，這就是我常說(shuō)的生命質(zhì)量的提高。

原住民最基本的生存需求，可以通過(guò)旅游扶貧來(lái)實(shí)現；原住民的生活需求和旅游者的生活體驗也通過(guò)生產(chǎn)來(lái)實(shí)現，對此，“美麗鄉村”是解決不了的，而升級版的美麗鄉村——田園綜合體，以及升級版的新型城鎮化——特色小鎮，是可以最終解決的；當然要生活好，必須有好生態(tài)，這才有生命質(zhì)量的提高問(wèn)題——此時(shí)，康養旅游就產(chǎn)生了。