在“全民健身”的大背景下，體育運動(dòng)逐漸常態(tài)化、休閑化、全民化，體育產(chǎn)業(yè)上升成了健康產(chǎn)業(yè)的一股中堅力量，推動(dòng)著(zhù)健身休閑產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

各類(lèi)社會(huì )資本都將目光轉向了這塊大蛋糕，其中更不乏馬云、王健林等大咖。旅游、文化、養生、互聯(lián)網(wǎng)等元素的不斷聚集及融入，與城鎮發(fā)展結合，形成了體育產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)——體育特色小鎮。當傳統運營(yíng)模式已經(jīng)不能為體育經(jīng)濟帶來(lái)增量收益時(shí)，體育小鎮將成為中國體育經(jīng)濟的半壁江山，是拯救體育經(jīng)濟的唯一方法。

一、體育小鎮發(fā)展的歷史機遇

1、政策引導——國家吹響沖鋒號

2014年10月國務(wù)院46號文件《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》出臺后，體育產(chǎn)業(yè)就上升到了國家戰略的高度，展現出了強大的內生動(dòng)力，一直保持著(zhù)兩位數的增速，已經(jīng)逐漸成為引領(lǐng)未來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力。

僅2016年，各部門(mén)就發(fā)布了20余項有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的政策。2016年底，國家旅游局、國家體育總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導意見(jiàn)》，其中提出，到2020年，將在全國建成100個(gè)具有重要影響力的體育旅游目的地，建成100家國家級體育旅游示范基地等，體育旅游總消費規模突破1萬(wàn)億元。

2、政策推動(dòng)——地方政府迅猛行動(dòng)

2016年7月，浙江省政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》指出將 “培育創(chuàng )建一批體育特征突出、產(chǎn)業(yè)基礎較好、產(chǎn)業(yè)融合潛力較大的特色小鎮”，力爭培育3—5個(gè)以體育產(chǎn)業(yè)為主要載體的特色小鎮。

同年9月，江蘇省體育局印發(fā)《省體育局關(guān)于開(kāi)展體育健康特色小鎮建設工作的通知》、《省體育局關(guān)于做好體育健康特色小鎮共建推薦工作的通知》，并在江蘇體育產(chǎn)業(yè)大會(huì )上，以省地共建模式在全國率先啟動(dòng)8個(gè)體育健康特色小鎮建設。

京津冀地區借力2022年冬季奧運會(huì )，打造冰雪特色小鎮，以承德市為例，將在未來(lái)十年打造冰雪旅游特色小鎮集群，構建冬季體育旅游之都。

二、體育小鎮的綜合發(fā)展架構

體育小鎮的開(kāi)發(fā)，以體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的整合為手段，以休閑化消費人群及就業(yè)人口的聚集為目的，以配套設施及服務(wù)的全面為依托，構建了一個(gè)產(chǎn)城融合的綜合開(kāi)發(fā)結構與運營(yíng)模式。其中，完善的體育設施和配套服務(wù)是體育小鎮發(fā)展的基礎。

在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，體育小鎮應以體育產(chǎn)業(yè)鏈的整合為主，發(fā)展“體育+”，打造賽事、體育休閑項目等吸引點(diǎn)，融合高科技元素強化服務(wù)，推動(dòng)體育用品的供應，最終將體育與制造業(yè)、科技、文化、旅游等有機結合，形成以體育產(chǎn)業(yè)為核心，以體育旅游、體育影視等為特色，以體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)為有效延伸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

(本圖根據網(wǎng)絡(luò )資料整理)

在整體開(kāi)發(fā)上，要依托資本的力量。國外經(jīng)驗表明，山地戶(hù)外、水上運動(dòng)、冰雪運動(dòng)和高爾夫運動(dòng)等占整個(gè)運動(dòng)休閑市場(chǎng)的80%，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)高質(zhì)量、高水準的軟硬件服務(wù)。如果沒(méi)有資本進(jìn)入促成體育旅游市場(chǎng)升級，體育旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將遙遙無(wú)期。因此，體育產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)必須打通，資本的介入、從業(yè)者的創(chuàng )新思維是讓中國體育旅游實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。

在運營(yíng)上，體育特色小鎮應實(shí)現以企業(yè)主體，政府服務(wù)，政府負責小鎮的定位、規劃、基礎設施和審批服務(wù)，引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建設體育特色小鎮的運營(yíng)模式。對政府而言，通過(guò)體育與景區的雙輪驅動(dòng)，踐行全民體育、全民健身的理念，最終推動(dòng)地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于企業(yè)而言，在基礎設施建設、運營(yíng)管理多方面實(shí)現收益。