抓住特色小鎮的“特色” “根據歷史的發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看,區域發(fā)展的最終形態(tài)都會(huì )是城市化,但鑒于小城鎮的人口規模不大、基礎設施不完善、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等限制因素,小城鎮就不能像大城市那樣有凝聚力,按照一般的發(fā)展模式很難邁入城市化。
2011年,國家把特色小鎮建設列入“十二五”規劃,納入城鄉統籌發(fā)展總體思路加以實(shí)施,是在小城鎮城市化道路上另辟蹊徑,謀求的一種更有效的發(fā)展模式。
特色小鎮的發(fā)展架構 特色小鎮是指依賴(lài)某一特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素(如地域特色、生態(tài)特色、文化特色等),打造的具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵、旅游特征和一定社區功能的綜合開(kāi)發(fā)項目,是旅游景區、消費產(chǎn)業(yè)聚集區、新型城鎮化發(fā)展區三區合一,產(chǎn)城鄉一體化的新型城鎮化模式。
以特色產(chǎn)業(yè)為引擎的泛產(chǎn)業(yè)聚集結構:特色小鎮主要聚焦自身優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè);延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成“產(chǎn)業(yè)本身+產(chǎn)業(yè)應用+產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群機構。 以旅游為引擎的泛旅游產(chǎn)業(yè)聚集結構:以特色產(chǎn)業(yè)為基礎,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);以旅游的十二要素為內容,打造泛旅游產(chǎn)業(yè)集群結構。
新型城鎮化架構:人口聚集,帶來(lái)城市居住及配套服務(wù)的發(fā)展,進(jìn)而形成城鎮化架構。 智慧化與互聯(lián)網(wǎng)引擎:以通信和信息技術(shù)為支撐,以游客互動(dòng)體驗為根本,以便捷優(yōu)化管理為保障的智慧化旅游,可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級。 因此特色小鎮是以“雙產(chǎn)業(yè)”即特色產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)為主,“三引擎”即產(chǎn)業(yè)引擎、旅游引擎、智慧化及互聯(lián)網(wǎng)引擎相協(xié)調,“三架構”即產(chǎn)業(yè)鏈整合架構、旅游目的地架構、城鎮化架構共同支撐的發(fā)展架構。
特色小鎮的總體特征 以特色的產(chǎn)業(yè)及環(huán)境資源為基礎:產(chǎn)業(yè)資源是特色小鎮打造的前提;環(huán)境資源是特色小鎮打造的重要依托;資源如何轉化為面向市場(chǎng)的核心吸引力是其核心指向。 以堅定的政府政策及投融資支持為依托:以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),實(shí)現“產(chǎn)業(yè)+文化+旅游+社區”的四重功能;各功能之間并不是簡(jiǎn)單的大糅合,而是相互之間有機的整合與融合。
以產(chǎn)城一體化綜合開(kāi)發(fā)為手段:主要表現為產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展、功能的綜合配置、土地的綜合開(kāi)發(fā)、配套的綜合建設、目標的綜合打造等方面。 以泛旅游為引擎與目標歸宿:擁有完善的城鎮及旅游配套設施;擁有超越一般景區的較高品質(zhì)的服務(wù)(包括旅游服務(wù)與公共服務(wù))。 以產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)為盈利核心:土地一級開(kāi)發(fā):直接獲利,享受升值效益;房產(chǎn)開(kāi)發(fā):房產(chǎn)銷(xiāo)售、房產(chǎn)回收經(jīng)營(yíng);項目開(kāi)發(fā):經(jīng)營(yíng)收益等。
找準特色小鎮的“特色” 特色小鎮的特質(zhì)在于“特色”,其魅力也在于“特色”,其生命力同樣在于“特色”。因此,保持小鎮“特色”的鮮明性,是打造特色小鎮的首要原則。 特色小鎮的文化特色:保持鄉土文化的原生性、鮮活性:鄉土文化是“小鎮文化”的內核,也是小鎮最有魅力的元素之一。只有外殼,而無(wú)鮮活鄉土文化內涵的小鎮是難有生命力的。所謂“原生性”和“鮮活性”,是指用獨特的自然風(fēng)貌、生活習俗和人的生產(chǎn)勞動(dòng)等社會(huì )性生態(tài)元素,詮釋小鎮文化傳統。
特色小鎮的產(chǎn)業(yè)特色:特色小鎮的打造,必須結合產(chǎn)業(yè)規劃統籌考慮,才能保持小鎮持久的繁榮。選擇和培育一個(gè)適合小鎮自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè),能凝聚人氣,吸引人流、物流、資金流,同時(shí)能促進(jìn)就業(yè)、繁榮市場(chǎng),才能成為小鎮發(fā)展的有力支撐。 特色小鎮的資源特色:與傳統小鎮相比,特色小鎮的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn),在于它不是簡(jiǎn)單地作為一種聚居形式和生活模式而存在,同時(shí)還是一種寶貴的文化旅游資源和貿易、休閑、度假的場(chǎng)所。有優(yōu)美風(fēng)景的開(kāi)發(fā)好旅游資源,有特色民俗風(fēng)情的打好民俗牌,有手工匠人的要做好文化傳承,總之,特色小鎮要將自己獨有的特色作為一種產(chǎn)業(yè)展現出來(lái),為小鎮發(fā)展提供源源不斷的經(jīng)濟收入。
特色小鎮既是一種提高城市化率的新型城鎮化策略,也是一種為了給經(jīng)濟注入活力的新型產(chǎn)業(yè)模式,其重點(diǎn)在于發(fā)揚小鎮的特色,所以建設特色小鎮要找準定位,讓小鎮具有自己獨特的魅力,才能在發(fā)展中有所建樹(shù)。
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