特色小鎮，是住建部等部門(mén)提出的一個(gè)發(fā)展目標。去年7月，住建部等三部委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮培育工作的通知》，決定在全國范圍開(kāi)展特色小鎮培育工作，計劃到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的“特色小鎮”，以此引領(lǐng)、帶動(dòng)全國小鎮建設。去年10月，住建部公布了第一批中國特色小鎮名單，進(jìn)入這份名單的小鎮共有127個(gè)。

中國是一個(gè)大國，廣袤的農村地區分布著(zhù)無(wú)數個(gè)各具特色的小集鎮，其中有不少還因為具備獨特的自然資源和歷史故事而成為名鎮。這些星羅棋布的小鎮是社會(huì )的財富，住建部決定開(kāi)展特色小鎮培育工作，做的是一樁錦上添花的事情，無(wú)疑可以使一些已經(jīng)具有獨特稟賦的小鎮能夠得到更好的保護和發(fā)展。而當住建部等發(fā)起這項工程時(shí)，也很容易在地方上引起熱烈的反響，如果出現了一種拔苗助長(cháng)的傾向，不能得到糾正，它很容易演變?yōu)橐还膳荞R圈地大搞開(kāi)發(fā)的潮流。

要防止特色小鎮建設一哄而上，關(guān)鍵要由市場(chǎng)起主導作用。由政府來(lái)包辦特色小鎮建設，最大的好處便是政府可以投入資金大搞開(kāi)發(fā)，在小鎮上大興土木搞建設，當然，原有的特色會(huì )被當作一面旗幟來(lái)大事宣揚，但是在這種氛圍下，特色小鎮已經(jīng)成了招攬游客、擴大旅游資源的一個(gè)商業(yè)噱頭，原有的特色被商業(yè)化，但特色小鎮已經(jīng)變味。

建設特色小鎮，政府不是不能參與，但政府的作用應該是助推，這就決定了政府在這個(gè)工程中的作用不能是包辦。特色小鎮的發(fā)展是由市場(chǎng)形成的，因此對它的培育和建設也應該讓市場(chǎng)起主導作用。目前，隨著(zhù)城鎮化建設的推進(jìn)，很多地方的人口向縣城集中，一些小鎮已經(jīng)出現了空心化，這種傾向需要糾正。對于地方政府來(lái)說(shuō)，更需要做的是讓城鎮化和農村集鎮建設同步發(fā)展，政府出臺的扶持政策應該普惠于所有集鎮，而不是向所謂的特色小鎮搞“大水漫灌”。特色小鎮應該隨著(zhù)市場(chǎng)的發(fā)展自然形成，而不能成為尋找政績(jì)的盆景。