2016年底，康縣和莊浪縣一同被認定為全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣�？悼h境內氣候溫和，雨量充沛，風(fēng)景優(yōu)美，被譽(yù)為“隴上江南”，早在2013年便獲“中國最美綠色生態(tài)旅游名縣”榮譽(yù)稱(chēng)號。而被譽(yù)為“梯田王國”的莊浪縣，望山山翠，看地地平，層層梯田如雕如塑、如詩(shī)如畫(huà)。其“山頂沙棘戴帽，山間梯田纏腰，埂壩牧草鎖邊，溝底穿鞋”的生態(tài)梯田綜合治理模式，將黃土高原描繪成一幅景色迷人的風(fēng)景畫(huà)。

近年來(lái)，康縣和莊浪縣深度開(kāi)發(fā)農業(yè)資源潛力，調整農業(yè)結構，改善農業(yè)環(huán)境，增加農民收入。在綜合性的休閑農業(yè)區，游客不僅可觀(guān)光、采果，還可體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣等，這里已成為甘肅休閑農業(yè)的名片。

莊浪：不挖山不砍樹(shù)，照樣能致富 

作為全國梯田化模范縣的莊浪是名副其實(shí)的“梯田王國”，莊浪縣關(guān)山大景區面積200多平方公里，涵蓋20多萬(wàn)畝關(guān)山林區，橫跨韓店、鄭河、通化、永寧4鄉鎮，包括云崖寺、朝那湫、陳家洞、葛家洞和紅崖灣等5個(gè)主景區和數十個(gè)旅游觀(guān)光點(diǎn)。

“我們每年在關(guān)山大景區周邊沿線(xiàn)和進(jìn)出道路兩側種植油菜花、向日葵，林海茫茫，山深林幽，鳥(niǎo)語(yǔ)花香伴隨晨鐘暮鼓。”在莊浪縣農業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站負責人張福到眼里，這里各色景觀(guān)一應俱全，期間還有獨具莊浪特色的梯田景觀(guān)、關(guān)山村落，給靜謐的關(guān)山增添了無(wú)限的生機。

不過(guò)，即便擁有了自然和歷史的饋贈，想要發(fā)展好這里的旅游產(chǎn)業(yè)也面臨著(zhù)諸多挑戰。

“發(fā)展鄉村旅游首先得是觀(guān)念的轉變，要把農民從種地的思維中解放出來(lái)。”張福到告訴記者，莊浪樸實(shí)的農民世世代代面朝黃土背朝天，讓他們把精力從單純的種地中騰出來(lái)并不是件容易的事。

為此，近年來(lái)莊浪縣按照“營(yíng)造大環(huán)境，發(fā)展大旅游，開(kāi)拓大市場(chǎng)，形成大產(chǎn)業(yè)”的思路，以建設西部人文生態(tài)旅游基地為目標，將“大農業(yè)”和“大旅游”有機結合，依托境內百萬(wàn)畝梯田和關(guān)山大景區豐富的旅游資源和現代農業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游。

目前，莊浪縣旅游產(chǎn)業(yè)農戶(hù)受益面達35.5%，從業(yè)人員8900人，90%以上受過(guò)旅游服務(wù)培訓，其中農民7300人，農民就業(yè)比例達82%。莊浪縣隴源恒康生態(tài)農莊的經(jīng)理岳國平，其經(jīng)營(yíng)的農莊年營(yíng)業(yè)收入已經(jīng)達到860萬(wàn)元，形成了集觀(guān)光、餐飲和垂釣于一身的多功能鄉村休閑旅游項目。

“正所謂術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，發(fā)展旅游也應當遵循當地特色區別對待。”張福到向記者表示，莊浪在發(fā)展鄉村旅游時(shí)，摒棄以往許多地區“大鍋燴”的發(fā)展模式，按照“一鄉一景，一村一品”規劃，建設各具特色的“旅游專(zhuān)業(yè)村”。在水洛鎮、朱店鎮、萬(wàn)泉鎮、陽(yáng)川鎮等地，依托65萬(wàn)畝果園，按照“一村一品”的發(fā)展思路，沿著(zhù)葫蘆河、水洛河、莊浪河三條縣域內河流的河谷川區發(fā)展蘋(píng)果基地，形成相應的休閑觀(guān)光園，增強了園林觀(guān)光旅游的觀(guān)賞性和參與性。

康縣：美麗鄉村建設不棄“鄉音鄉愁” 

在白望公路沿線(xiàn)，曾經(jīng)有一個(gè)不起眼的小村落——康縣花橋村，這里的森林覆蓋率高達70%，氣候條件優(yōu)越，可謂是天然氧吧，人們世世代代以種植業(yè)為生。雖然坐擁青山綠水，但長(cháng)期以來(lái)這里的發(fā)展并不盡人意。

“以前這里都是老舊的農村院落，土坯房占了絕大多數，村里的路也都是土路，一下雨就泥濘難行。”當地村民告訴甘肅經(jīng)濟日報記者。2014年底，花橋村被隴南市確定為旅游示范村進(jìn)行建設，曾經(jīng)的偏僻小山村搖身一變成為4A級旅游景區。

“我們堅持全縣350個(gè)村統一規劃、整合資源、分年建設、整體推進(jìn)，每年集中新建40多個(gè)村、完善提升20個(gè)村。”康縣鄉村旅游管理辦公室主任辛富國告訴記者，在旅游示范村建設上，康縣要求打造美麗鄉村升級版，注重保護鄉村風(fēng)貌和鄉音鄉愁。

“我們不搞大拆大建，不砍樹(shù)、不埋泉、不挪石、不毀草，加強古村、古街、古樓、古坊的保護，復原醋坊、酒坊、豆腐坊、水磨坊等土制做法，目前已建成美麗鄉村262個(gè)。”辛富國說(shuō)。

康縣縣長(cháng)文元旦認為，發(fā)展鄉村旅游必須推動(dòng)鄉村歷史文化、紅色文化、民俗文化、農耕文化、生態(tài)文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，如康南自然風(fēng)光與男到女家民俗的融合、康中休閑觀(guān)光養生與農業(yè)體驗的融合、康北茶馬古道與古村古街的融合等，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，豐富鄉村旅游的內涵，增強鄉村旅游的魅力。

這兩年，康縣城關(guān)鳳凰谷每到年底都會(huì )出個(gè)“大新聞”——村黨支部主導成立的旅游公司年終舉行分紅儀式。2015年，分紅擴股大會(huì )圖片入選新華社當年國內十大新聞中“中央確定7000萬(wàn)人脫貧目標”配圖。

“我們村去年19戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現了整體脫貧。”在鳳凰村村支書(shū)史佐宏口中，這幾年鳳凰谷鄉村旅游項目給村民帶來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的收益。

2016年，康縣鳳凰谷村獲得“2016中國最美村鎮”人文獎。

“去年我們又籌資220萬(wàn)元興建了一所賓館，預計今年到旅游旺季來(lái)臨時(shí)就可以投入運行。”史佐宏和村民們都希望自己村子的旅游公司越辦越好，更有“格調”。

楊明霞和她姐姐都在廣東東莞的電子制造廠(chǎng)打工，當得知家鄉花橋村開(kāi)始發(fā)展鄉村旅游時(shí)，兩姐妹毅然放棄了已經(jīng)熟絡(luò )的工作環(huán)境，決定返鄉創(chuàng )業(yè)。僅在去年，她們的農家樂(lè )就實(shí)現了逾60萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)額，“旅游旺季我們每天都忙不過(guò)來(lái)，不過(guò)心里踏實(shí)，以前給別人打工，現在是給自己做事。”

目前，康縣鄉村旅游已帶動(dòng)913戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)、3200名貧困人口、5350個(gè)勞動(dòng)力就地就業(yè)，直接和間接從事鄉村旅游的貧困戶(hù)5176戶(hù)，戶(hù)均增收1萬(wàn)元以上，有效解決了農村空巢老人和留守兒童等社會(huì )問(wèn)題，實(shí)現了離土不離鄉、就業(yè)不離家、就地城鎮化，推動(dòng)了農村發(fā)展、農民致富。

“我們始終認為，鄉村旅游的核心是區別于城市的人文風(fēng)情。”辛富國告訴記者，未來(lái)康縣將加大旅游項目產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，提高游客參與度和體驗性，使游客能夠留得住。

休閑農業(yè)面臨諸多挑戰 

雖然康縣鄉村旅游發(fā)展取得了不俗成績(jì)，但依然面臨諸多挑戰。

“目前我們鳳凰谷有9家客棧，可大部分都沒(méi)有獨立衛生間，住宿條件不盡如人意。”史佐宏坦言，當下康縣鄉村旅游基礎設施仍相對滯后，農家客棧規模小、層次低，旅游扶貧帶動(dòng)還具有一定的局限性。

“一些群眾對發(fā)展鄉村旅游的認識水平不夠，存在等待和觀(guān)望態(tài)度。”辛富國坦言，康縣大力推廣的旅游公司模式，在推廣過(guò)程中群眾參與的積極性有限，還需要時(shí)間轉變觀(guān)念。

下一步，康縣將堅持高標準編制鄉村旅游發(fā)展規劃，把生態(tài)、文化資源保護利用與旅游開(kāi)發(fā)緊密銜接，統籌全縣鄉村旅游發(fā)展規劃、線(xiàn)路規劃和旅游村建設規劃，堅持一張藍圖繪到底。并結合全縣鄉村旅游發(fā)展實(shí)際，按照統一管理、統一標準、規范服務(wù)、規范經(jīng)營(yíng)的要求，強化對全縣鄉村旅游行業(yè)管理，建立長(cháng)效鄉村旅游管理機制。

而莊浪縣為了避免重復建設和過(guò)度復制建設，特別請來(lái)北京一家設計院對全縣的旅游發(fā)展進(jìn)行了詳細的論證規劃。莊浪縣縣長(cháng)宋樹(shù)紅告訴記者，全縣先后編制完成了《莊浪縣旅游發(fā)展總體規劃》、《莊浪縣現代農業(yè)發(fā)展總體規劃》、《莊浪縣石橋等10個(gè)旅游專(zhuān)業(yè)村修建性詳規》，對休閑農業(yè)與鄉村旅游進(jìn)行了明確定位和具體規劃。

“十三五”期間，莊浪力爭每年新培育一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)，發(fā)展勢頭好，示范帶動(dòng)力強的蔬菜、果品休閑農業(yè)區2處，到2020年，建成休閑農業(yè)與鄉村旅游景點(diǎn)100處，休閑農業(yè)與鄉村旅游從業(yè)人員達到3000人，休閑農業(yè)與鄉村旅游總收入每年遞增25%以上。

在相關(guān)論證規劃中，莊浪明確提出推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，在確保農產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，不斷拓展農業(yè)的休閑、教育、示范、環(huán)保功能。達到建一個(gè)休閑農莊，就能致富一方農民，保持一方青山綠水的要求。確保農民收入顯著(zhù)提高，特別是在休閑農業(yè)聚集區，休閑農業(yè)收入力爭占農民全部收入的40%以上。