何以理解全域旅游是“新業(yè)態(tài)”

近日有一句話(huà)在旅游界熱傳：“我們要大力發(fā)展全域旅游、鄉村旅游、研學(xué)旅游、休閑旅游、康養旅游等新業(yè)態(tài)”。

這里把“全域旅游”與“鄉村旅游、研學(xué)旅游、休閑旅游、康養旅游等”并立為“新業(yè)態(tài)”。

什么旅游“新業(yè)態(tài)”？

大體有兩種含義。

一種是指與傳統不一樣的新的旅游服務(wù)方式、經(jīng)營(yíng)方式，如攜程、途家這樣的旅游網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)商，與傳統的旅行社不同，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )為游客提供咨詢(xún)、選購航班、車(chē)次、郵輪、住宿、景區門(mén)票等服務(wù)，在旅游供應商與消費者之間通過(guò)數字化手段提供中介服務(wù)。這是近20年來(lái)旅游業(yè)最重要的“新業(yè)態(tài)”。

另一種是一種新的旅游服務(wù)產(chǎn)品，如正在城鄉興起的民宿就是與傳統的星級酒店和旅館不一樣的旅游住宿產(chǎn)品。低成本航空是一種與傳統的民航不一樣的航空客運產(chǎn)品。郵輪是一種提供行游住食購娛多樣服務(wù)的旅游目的物，與單純的水上海上交通運輸工具的傳統客輪不一樣。鄉村旅游盡管在歐洲、日本已經(jīng)有半個(gè)多世紀，在臺灣地區也有二、三十年，但在我們這里與傳統的景區景點(diǎn)旅游、城市旅游相比，以農村農業(yè)和農民為吸引物，也算是一種新“新業(yè)態(tài)”。主題公園完全或主要是靠人工按一定的文化主題設計、建設而成的旅游景區，與傳統的依托自然生態(tài)或歷史文化遺存建成的景區不同，而且是一種泊來(lái)品，盡管它在歐美早已出現，在我國已有二、三十年的歷史，但像現在哪樣遍地開(kāi)花，也算是一種“新業(yè)態(tài)”。文化演藝早已有有之，但像印象系列、千古情系列等那樣的旅游實(shí)景演藝，己經(jīng)形成形成一批創(chuàng )作、演出隊伍、企業(yè)，成為文藝業(yè)中的一個(gè)新行當、旅游業(yè)中的一個(gè)新產(chǎn)品，當然是一個(gè)“新業(yè)態(tài)”。“研學(xué)旅游”又稱(chēng)“修學(xué)旅游”，雖然早已有之，但教育部門(mén)與旅游部門(mén)互相配合，把它列入教學(xué)范疇之中、有序推廣還在起步之中，列為“新業(yè)態(tài)”正確。去外地求醫、療養民間早已有之，但是醫療衛生、健康體育領(lǐng)域與旅游部門(mén)合作開(kāi)展“康養旅游”，并形成一批專(zhuān)門(mén)從事吸引和組織為某種健康、醫療、養身目的去異地旅游的服務(wù)企業(yè)和服務(wù)隊伍，也算是一種有待培育“新業(yè)態(tài)”。

總之，能稱(chēng)得上旅游“新業(yè)態(tài)”的一定是有一批企業(yè)、一批經(jīng)營(yíng)服務(wù)隊伍，從事某方種旅游服務(wù)活動(dòng)或提供某種類(lèi)型的旅游產(chǎn)品，才能稱(chēng)之為旅游“新業(yè)態(tài)”。

那么，“全域旅游”究竟是什么？

這幾年有關(guān)“全域旅游”的文件、講話(huà)、報告、文章千千萬(wàn)，對它的解釋也各種各樣，并冠以一系列“高、大、上”的帽子，如發(fā)展理念、發(fā)展戰略、發(fā)展方針、發(fā)展模式、發(fā)展目標、發(fā)展新階段等等，但很少見(jiàn)到把它稱(chēng)之為旅游的“新業(yè)態(tài)”。當然，也可能有一種解釋?zhuān)喝�域旅游是從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉變。不知可否這樣理解？但如此解釋豈非貶低了它的重大意義？“全域旅游”怎么能與研學(xué)旅游、康養旅游放在一個(gè)層次上？

把“全域旅游”與鄉村旅游、研學(xué)旅游、休閑旅游、康養旅游等并立為“新業(yè)態(tài)”，提出了一個(gè)問(wèn)題：“全域旅游”究竟是什么？

社會(huì )上并不關(guān)心“全域旅游”是什么，游客并不關(guān)心“全域旅游”是什么，企業(yè)也不必去細究它屬于什么樣的“新業(yè)態(tài)”。對于文件上寫(xiě)的、領(lǐng)導講的也不必太在意。“新業(yè)態(tài)”究竟怎樣才能發(fā)展起來(lái)，不是看文件、講話(huà)、報告中提了沒(méi)有、怎么提。旅游業(yè)界、特別是企業(yè)家應該關(guān)心的是社會(huì )需要什么，市場(chǎng)需要什么，游客需要什么。這才是問(wèn)題的關(guān)鍵。

當然，對“全域旅游”特別關(guān)心的也大有人在。一方面各地政府旅游主管部門(mén)，特別是列入“全域旅游示范區”創(chuàng )建單位的官員，另一方面是為創(chuàng )建“全域旅游示范區”做規劃的、為“全域旅游”寫(xiě)過(guò)許多文章的，包括本人。他們關(guān)心的是：創(chuàng )建“全域旅游示范區”還搞不搞？怎么搞？

今年政府工作報告沒(méi)有提“全域旅游”，報告里還提出“壓減和規范撿查考核”、讓干部從“文山會(huì )海、迎評迎檢、材料報表”中解脫出來(lái)，但不等于不搞“全域旅游”評比了。

究竟如何，不妨試目以待。

文/北京第二外國語(yǔ)學(xué)院原旅游研究所所長(cháng)、國務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家王興斌