近日，農業(yè)部會(huì )同發(fā)展改革委、財政部等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑農業(yè)的指導意見(jiàn)》。

★《意見(jiàn)》提出

到2020年，布局優(yōu)化、類(lèi)型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成；社會(huì )效益明顯提高，從事休閑農業(yè)的農民收入較快增長(cháng)；發(fā)展質(zhì)量明顯提高，服務(wù)水平較大提升，可持續發(fā)展能力進(jìn)一步增強，成為拓展農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

《意見(jiàn)》明確了七項工作任務(wù)

加強規劃引導

遵循鄉村發(fā)展規律，因地制宜編制規劃，積極推進(jìn)“多規合一”。

豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)

鼓勵開(kāi)發(fā)休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、戶(hù)外運動(dòng)等鄉村休閑度假產(chǎn)品，探索農業(yè)主題公園、農業(yè)嘉年華、特色小鎮、漁人碼頭等模式。

改善基礎設施

實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游提升工程，扶持建設一批休閑農業(yè)聚集村、休閑農業(yè)園、休閑農業(yè)合作社，著(zhù)力改善基礎服務(wù)設施。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧

支持貧困戶(hù)發(fā)展休閑農業(yè)合作社、農家樂(lè )和小型采摘園等，重點(diǎn)實(shí)施建檔立卡貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)。

弘揚優(yōu)秀農耕文化

做好農業(yè)文化遺產(chǎn)普查工作，加大對農業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值的發(fā)掘，加強對已認定的農業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監管，實(shí)施中國傳統工藝振興計劃。

保護傳統村落

加強傳統村落、傳統民居的保護力度，健全保護管理機制，做好中國傳統村落保護項目實(shí)施和監督。

培育知名品牌

重點(diǎn)打造點(diǎn)線(xiàn)面結合的休閑農業(yè)品牌體系。鼓勵各地培育地方品牌。

《意見(jiàn)》強調，要強化政策落實(shí)創(chuàng )設，鼓勵各地將休閑農業(yè)項目建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃合理安排，鼓勵加大財政扶持力度，金融機構要擴大信貸支持。要加大公共服務(wù)，開(kāi)展管理和服務(wù)人員培訓，加強科技支撐，鼓勵社會(huì )資本參與休閑農業(yè)宣傳推介和公共服務(wù)平臺建設。要加強規范管理，加大行業(yè)標準的制定和宣貫力度，加大對認定的示范縣、點(diǎn)，中國美麗休閑鄉村等的動(dòng)態(tài)管理。要強化宣傳推介，努力營(yíng)造發(fā)展的良好氛圍。

14部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，可見(jiàn)國家對發(fā)展休閑農業(yè)的重視，那么如何搞好休閑農業(yè)呢？

何為休閑農業(yè)

休閑農業(yè)也稱(chēng)觀(guān)光農業(yè)、旅游農業(yè)，是以農業(yè)資源、田園景觀(guān)、農業(yè)生產(chǎn)、農耕文化、農業(yè)設施、農業(yè)科技、農業(yè)生態(tài)、農家生活和農村風(fēng)情風(fēng)貌為資源條件，為城市游客提供觀(guān)光、休閑、體驗、教育、娛樂(lè )等多種服務(wù)的農業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從農村產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看，休閑農業(yè)是農業(yè)和旅游業(yè)相結合、第一產(chǎn)業(yè)(農業(yè))和第三產(chǎn)業(yè)(旅游及服務(wù)業(yè))相結合的新型產(chǎn)業(yè)，也是具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”一體多功能的現代農業(yè)。

休閑農業(yè)的模式

1.玩轉農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

“全產(chǎn)業(yè)鏈”是指由山間到餐桌所涵蓋的種植與采購、貿易/物流、食品原料/飼料原料及生化、養殖與屠宰、食品加工、分銷(xiāo)、物流、品牌推廣、食品銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節構成的完整的產(chǎn)業(yè)鏈系統。休閑農業(yè)不再是眾多農民依靠自然從事簡(jiǎn)單生產(chǎn)以直接滿(mǎn)足人類(lèi)對糧食、畜產(chǎn)品等的需求，而是提供休閑、觀(guān)光、度假、體驗、娛樂(lè )、健身及教育、推廣、示范等多種服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。

休閑農業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈是基礎，玩轉產(chǎn)業(yè)鏈的各大環(huán)節才是王道!緊密結合當地自然資源，利用休閑農業(yè)的生產(chǎn)性、觀(guān)賞性、娛樂(lè )性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)項目。

2.用稀缺特色產(chǎn)地資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)

如今同質(zhì)化的現象很?chē)乐�，很多東西都是別人有的，所以要做，就做有特色的!特色自然資源主要包括特色氣候條件、特色土地資源、特色水資源、特色生物資源等，特色人文資源包括少數民族文化、特色飲食、特色工藝、特色節慶、特色建筑、農耕文化等。

3.跨界餐飲模式

餐飲文化是關(guān)于人們吃喝行為的文化現象。它貫穿于整個(gè)人類(lèi)發(fā)展的歷史時(shí)期，體現在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節，包括在休閑農業(yè)，鄉村旅游等之中。在休閑農業(yè)規劃設計、鄉村旅游策劃等一些規劃設計當中很好的運用該文化對于創(chuàng )意休閑農業(yè)發(fā)展是相當舉足輕重的。

休閑農業(yè)如何入手

1.特色化

休閑農業(yè)的發(fā)展必須依靠當地特色是毋庸置疑的，休閑農場(chǎng)能否發(fā)展的更好的關(guān)鍵在于經(jīng)營(yíng)者能否發(fā)掘項目所處位置的自然資源、景觀(guān)資源、產(chǎn)業(yè)資源、文化資源以及人的資源等并加以合理利用和開(kāi)發(fā)，發(fā)揮鄉村及農業(yè)資源特有的生物性、季節性、實(shí)用性，以此營(yíng)造農場(chǎng)的特色。同時(shí)還應注意鄉村文化資源的結合發(fā)揮，更是塑造休閑農場(chǎng)特色化的重點(diǎn)。

2.體驗化

休閑農業(yè)的賣(mài)點(diǎn)之一就是體驗性，如何將優(yōu)勢資源設計成知識性、趣味性、人性化的體驗活動(dòng)，將游客融入情景，感動(dòng)其視、聽(tīng)、嗅、味、觸覺(jué)等，使其產(chǎn)生美好的感覺(jué)和難忘的記憶，這將是未來(lái)休閑農場(chǎng)能否致勝的關(guān)鍵。

3.生態(tài)化

自然生態(tài)是休閑農業(yè)的“寶貝”，可以說(shuō)休閑農業(yè)如果沒(méi)有了自然生態(tài)作為依靠那么就相當于一個(gè)人沒(méi)有了靈魂，所以休閑農場(chǎng)應該珍惜自然資本，在休閑旅游與生態(tài)保育間取得平衡，以奠定可持續發(fā)展的根本。

4.健康化

健康，是每個(gè)人所重視的，健康的“休閑農業(yè)”無(wú)疑是一個(gè)大的亮點(diǎn)。舒適的環(huán)境能夠讓人減輕壓力，減少煩惱。所以，未來(lái)休閑農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應致力于維護環(huán)境，提供新鮮空氣、潔凈水、無(wú)毒蔬果和設計養生餐飲及健身運動(dòng)場(chǎng)所，營(yíng)造和諧而富有人情味的社會(huì )情感，從而利于游客維護自己的身心健康。

5.融合化

休閑農業(yè)不能只是讓城市游客單純的放松、肆意的吃喝享樂(lè )，而是引導或選擇接待那些能夠接受農村及農業(yè)優(yōu)點(diǎn)的游客，實(shí)現城鄉居民共同尋找真正的富裕，并具有可持續發(fā)展的理念，才是未來(lái)農業(yè)體驗的目的。