新中國成立后的七十年，中國廣闊的農村大地初步實(shí)現了“農業(yè)強、農村美、農民富”的奮斗目標，農業(yè)發(fā)展成就輝煌，廣袤的農村大地邁入了嶄新的發(fā)展時(shí)代，鄉村振興之路將再次譜寫(xiě)農業(yè)農村新篇章。

一、七十年滄桑巨變

01、實(shí)行耕者有其田的土地制度

1947年7月，中國共產(chǎn)黨在河北省平山縣召開(kāi)全國土地會(huì )議，會(huì )上制定和通過(guò)了《中國土地法大綱》，該大綱明確規定了廢除封建性及半封建性的剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度。

這部《中國土地法大綱》，極大的激發(fā)了農民革命和生產(chǎn)的積極性。翻身農民踴躍參軍參戰，為人民解放戰爭的勝利提供了重要的人力、物力保障。

自此，中國農村改革昂首起步、一往無(wú)前。

“解決農民的土地問(wèn)題，實(shí)現‘耕者有其田’，是中國民主革命的根本問(wèn)題，也是中國共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期的基本任務(wù)。在解放戰爭期間和建國初期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的土地改革，最終使這一任務(wù)得以完成。”

02、全面取消農業(yè)稅

2006年1月1日起廢止《農業(yè)稅條例》，自此我國全面取消農業(yè)稅，使中國延續了2600多年的“皇糧國稅”走進(jìn)了歷史，從根本上消除了農民負擔反彈的隱患，直接促進(jìn)了農村經(jīng)濟的發(fā)展和農村社會(huì )穩定。

03、連續16年發(fā)布的中央一號文件

一直以來(lái)，中央都把“三農”問(wèn)題作為黨和政府全部工作的重中之重，從2004年開(kāi)始，連續16年發(fā)布的中央一號文件都以“三農”為主題。特別是黨的十八大以來(lái)這七年間，從農村土地“三權分置”到農業(yè)補貼政策體系不斷完善，從農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革到農村集體產(chǎn)權制度改革深入推進(jìn)……不斷深化的改革讓農村生產(chǎn)力得到極大解放，讓農業(yè)現代化實(shí)現跨越式發(fā)展，讓農村社會(huì )保持了和諧穩定發(fā)展的好勢頭。

黨的十八大以來(lái)，中央吹響了打贏(yíng)脫貧攻堅戰的進(jìn)軍號角，實(shí)現到2020年，我國現行標準下農村貧困人口全部脫貧的目標勝利在望，為全球更有效地進(jìn)行減貧治理提供了“中國方案”。

04、建設“美麗鄉村”

美麗鄉村是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì )提出的建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。

建設美麗中國，必須建設好“美麗鄉村”。這是全面建成小康社會(huì )的重大舉措、是在生態(tài)文明建設全新理念指導下的一次農村綜合變革。綠水青山就是金山銀山，農村美好生活的未來(lái)將從這里起飛。為逐步消除制約農村發(fā)展的交通瓶頸，給廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障，國家提出要到2020年基本建成覆蓋縣、鄉、村三級農村物流網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現“建好、管好、護好、運營(yíng)好”農村公路的總目標。

05、開(kāi)展了一場(chǎng)“廁所革命”

近年來(lái)，中國農村開(kāi)展了一場(chǎng)“廁所革命”。小廁所，大民生——國家把農村“廁所革命”作為鄉村振興戰略的具體工作來(lái)推進(jìn)，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板，使農村衛生環(huán)境得到明顯的改善。

06、開(kāi)展鄉村振興戰略

鄉村振興戰略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。十九大報告指出，農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉村振興戰略。

黨的十九大報告中提出以鄉村振興戰略統攬“三農”全局，勾畫(huà)出一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興畫(huà)面。

07、城鄉融合發(fā)展之路

2019年5月5日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見(jiàn)》,為重塑新型城鄉關(guān)系，走城鄉融合發(fā)展之路，促進(jìn)鄉村振興和農業(yè)農村現代化指明了方向，對未來(lái)我國城鄉融合發(fā)展作出了具體規劃安排。統籌推進(jìn)城鄉融合發(fā)展，讓城鄉一體化，幸福最大化 。

二、地方七十年鄉村發(fā)展成就

七十年來(lái)，各省各地方農村發(fā)生了翻天覆地的變化，廣大農村地區在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設、農民收入等方面都取得了較大成就。下面分別以省，市，村為例，剖析70年鄉村發(fā)展變化。

湖南省——

農業(yè)強

實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)現代化

黨的十八大以來(lái)，省委、省政府實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)現代化。70年來(lái)，農機總動(dòng)力由1949年的0.1萬(wàn)千瓦增長(cháng)至2018年的6340萬(wàn)千瓦，水稻耕種收綜合機械化水平達到73.8%。

全省糧食產(chǎn)量由1949年的128.09億斤，提高到2018年的604.58億斤，已連續五年達到600億斤以上。70年來(lái)，湖南是全國僅有的從未間斷向國家提供商品糧的兩個(gè)省份之一。

農村美

省市縣三級共創(chuàng )建美麗鄉村示范村1715個(gè)

“千村美麗，萬(wàn)村整治”工程全面鋪開(kāi)，一幅幅“美麗鄉村”的畫(huà)卷在三湘大地徐徐展開(kāi)。截止到2018年底，全省共建成4742個(gè)新農村示范村，其中省級授牌村224個(gè);建成1715個(gè)美麗鄉村示范村，其中省級授牌村350個(gè)。

建設美麗鄉村，各地開(kāi)展人居環(huán)境整治，推進(jìn)廁所革命;編制村莊規劃，彰顯多元化的鄉村風(fēng)格;注意保留田園原始風(fēng)貌，望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，留得住鄉愁。

農民富

由單一的種養收益為主向多元化收入方式轉變

70年來(lái)，湖南省休閑農業(yè)、鄉村旅游、農村電商以及農產(chǎn)品加工業(yè)競相發(fā)展，農村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、價(jià)值鏈不斷提升、供應鏈不斷完善。

據統計，全省農產(chǎn)品加工業(yè)年銷(xiāo)售收入突破1.5萬(wàn)億元，躋身全國七強。休閑農業(yè)、鄉村旅游蓬勃發(fā)展，年經(jīng)營(yíng)收入已突破400億元，推動(dòng)了農業(yè)主體多元化、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、業(yè)態(tài)多樣化。農民收入來(lái)源渠道日趨廣泛，由單一的種養收益為主向多元化收入方式轉變，實(shí)現了就地就業(yè)、安居樂(lè )業(yè)。

“大美新村”讓生活更美

在湖南村子里，放眼望去，一排排紅磚藍瓦的農民新居十分亮眼，干凈、整潔的衛生環(huán)境，一個(gè)小型的健身廣場(chǎng)，各種健身器材一應俱全。

作為省級五星級休閑農莊和省級五星級鄉村旅游示范點(diǎn)，大美生態(tài)家園是集旅游休閑、垂釣競技、宜居新村、生態(tài)種養、農產(chǎn)品加工于一體的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園。

西安——

農業(yè)結構不斷優(yōu)化，經(jīng)濟作物比重上升

農業(yè)規模明顯擴大。新中國成立七十年來(lái)，西安聚焦“三農”，持續深化農村改革，加大“支農強農惠農富農”各項政策實(shí)施與落實(shí)力度，有力促進(jìn)西安農業(yè)的快速發(fā)展，西安農業(yè)經(jīng)濟規模顯著(zhù)擴大，2018年農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達461.21億元，按可比價(jià)計算年均增長(cháng)4.1%。

農業(yè)內部結構更加協(xié)調。種植業(yè)積極適應市場(chǎng)經(jīng)濟的需求，大力發(fā)展適銷(xiāo)對路的農產(chǎn)品，品種、品質(zhì)調優(yōu)。經(jīng)濟作物結構發(fā)生變化，比重上升，蔬菜已成為除糧食以外的全市面積最大的作物；設施蔬菜的快速發(fā)展彌補了淡季蔬菜的不足。

現代農業(yè)發(fā)展動(dòng)力不斷激活，擁有現代農業(yè)園區199家

高產(chǎn)示范帶動(dòng)作用明顯。2018年西安市建立國家級小麥綠色高質(zhì)高效創(chuàng )建核心示范區1個(gè)、省級綜合示范基地3個(gè)、市級千畝示范區50個(gè)，建立市級秋糧（玉米、大豆）綠色示范區20個(gè)，增產(chǎn)提質(zhì)效果顯著(zhù)，帶動(dòng)了糧食生產(chǎn)方式向綠色高質(zhì)高效轉變。

農業(yè)園區引領(lǐng)農業(yè)發(fā)展方向。2018年西安市擁有現代農業(yè)園區199家，其中省市級園區125家，現代農業(yè)園區規劃面積為40.38萬(wàn)畝，建成面積為23.25萬(wàn)畝，年銷(xiāo)售收入達20.33億元。

 

生態(tài)農業(yè)活力增強

2018年鄉村休閑旅接待游客達2650萬(wàn)人次

西安依托資源稟賦，著(zhù)力增強生態(tài)農業(yè)活力，利用田園景觀(guān)、農業(yè)和歷史人文資源加快農業(yè)與旅游深度融合，堅持農業(yè)全域旅游理念，為城鄉居民提供觀(guān)賞、采摘、垂釣、游樂(lè )、餐飲、旅游等體驗性休閑活動(dòng)。

深入挖掘鄉村深厚的農耕文化和民俗文化資源，重點(diǎn)打造10條精品旅游線(xiàn)路，全市鄉村休閑旅游蓬勃發(fā)展，2018年接待游客達2650萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)收入達到26.70億元。目前休閑農業(yè)旅游不僅對鄉村交通、餐飲、娛樂(lè )等行業(yè)產(chǎn)生了極大地帶動(dòng)作用，而且成為擴大就業(yè)、農民致富的重要渠道，成為農業(yè)發(fā)展的新引擎。

美麗鄉村建設不斷推進(jìn)

農村面貌煥然一新；醫療保險實(shí)現全覆蓋，群眾看病難、看病貴問(wèn)題得到緩解；教育文化建設成就斐然。九年義務(wù)教育全面實(shí)行，農民業(yè)余文化生活豐富多彩。

江陰長(cháng)江村——

被譽(yù)為“中國港口第一村”的江陰長(cháng)江村，是中國“十大國際名村”，鋼材出口至全球10多個(gè)國家，遠洋運輸走到非洲，“新長(cháng)江”產(chǎn)業(yè)鏈遍及亞、歐、美、非四大洲;是令人艷羨的“中國幸福村”，家家住別墅、人人有分紅、戶(hù)戶(hù)有存款……富了口袋又富腦袋的長(cháng)江村人，牢記習近平總書(shū)記的囑托，高擎“發(fā)展”與“富民”旗幟，把昔日的貧窮小漁村打造成鄉村振興的樣板。事實(shí)上，依江而建、依江而興的長(cháng)江村，一直以來(lái)就是在搶抓機遇中發(fā)展起來(lái)的。

 

世世代代生長(cháng)在長(cháng)江邊的“長(cháng)江人”，歷來(lái)就有水上捕撈的傳統。“從1988年起，老書(shū)記大膽決策，先后投入近20億元實(shí)施港口開(kāi)發(fā)建設。30多年來(lái)，長(cháng)江村建成了4座內港碼頭、4個(gè)外港碼頭，擁有10個(gè)超3萬(wàn)噸級泊位、15個(gè)5000噸級泊位、30個(gè)1000噸級泊位……”如今，長(cháng)江村港口的年吞吐量可達1億多噸，江陰新港區建設初具規模。

靠江吃江。1998年，長(cháng)江村從兼并江陰夏港拆船廠(chǎng)起步，創(chuàng )新發(fā)展方式，堅持綠色拆解，打造出一條“廢船拆解—廢鐵冶煉—鋼材軋制—船舶修造—遠洋運輸”全流程循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。新長(cháng)江集團因此成功入選“2017中國循環(huán)經(jīng)濟年度最佳實(shí)踐”。

走出去發(fā)展天地寬，2004年3月，長(cháng)江村在江陰經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區靖江園區投資15億元創(chuàng )辦長(cháng)強鋼鐵有限公司。“6年后，我們又敏銳地抓住了行業(yè)發(fā)展的機遇，新長(cháng)江集團在浙江舟山投資65億元建設了舟山長(cháng)宏國際產(chǎn)業(yè)園，成為全球知名的海洋船舶全產(chǎn)業(yè)鏈園區。”

長(cháng)江村從上世紀90年代初，就開(kāi)始大力引進(jìn)外來(lái)科技人才。這些年來(lái)，對待“外來(lái)科技人才”不“見(jiàn)外”，建設職工公寓、人才宿舍、“夫妻”公寓樓，讓優(yōu)秀科技人才直接“拎包入住”，并切實(shí)解決他們的子女教育問(wèn)題。同時(shí)，對于引進(jìn)人才的工資待遇，更是高于周邊鄉鎮，除了正常的工資、獎金、股份分紅外，還設有帶薪探親假，讓他們可以無(wú)憂(yōu)地來(lái)回兩地。

長(cháng)江村對行政支出很“小氣”，對民生方面的投入很“大氣”。村民小組組長(cháng)季惠英表示，2012年，長(cháng)江村建企40周年，村里給近3000名村民發(fā)放黃金、白銀，這讓長(cháng)江村名噪一時(shí)。“其實(shí)，不止送真金白銀，村里一直在變著(zhù)法兒給村民送實(shí)惠。”

70年來(lái)從解決溫飽到邁向小康，從傳統農業(yè)到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從“大包干”到城鄉統籌、城鄉融合，中國農村改革之路正在向更深、更廣處延伸，未來(lái)可期！