2018年12月，國家發(fā)展改革委等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動(dòng)方案(2018年-2020年)》，提出"鼓勵引導社會(huì )資本參與鄉村旅游發(fā)展建設"，加大對鄉村旅游發(fā)展的配套政策支持。此前，2018年中央一號文件明確提出關(guān)于"實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程"的要求。

一、我國鄉村旅游發(fā)展趨勢

據農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司公布的數據，自2015年以來(lái)，我國鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展期，2018年全國休閑農業(yè)和鄉村旅游接待人次超30億，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)8000億元，較2017年5500億至少增長(cháng)45%。

鄉村旅游作為新時(shí)期旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)，已成為鄉村振興的重要突破口，是鄉村產(chǎn)業(yè)融合的重要抓手，大力推動(dòng)了鄉村振興戰略的實(shí)施。

 

 

二、三省鄉村旅游發(fā)展

鄉村游的開(kāi)發(fā)必須遵循因地制宜的原則。要統籌兼顧，科學(xué)謀劃，因地、因時(shí)、因人制宜，宜農則農，宜旅則旅。要充分考慮其文化底蘊，自然特色、交通條件、投入與回報等因素。政府要統籌規劃，搞好頂層設計，對資源豐富、條件充足的予以重點(diǎn)扶持，變“撒芝麻鹽”為“重點(diǎn)突破”。

福建省——生態(tài)助力鄉村旅游發(fā)展

福建位于中國東南沿海,素有“八山一水一分田”之稱(chēng)，森林覆蓋率達65.95%，連續38年居全國第一，水、大氣、生態(tài)環(huán)境保持全優(yōu)，被譽(yù)為“最綠省份”。其鄉村大多擁有青山秀水的美麗資源，古村、石厝、古樓，為鄉村旅游添加獨特的韻味。

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政策措施

為了推進(jìn)鄉村旅游和新型城鎮化建設，打造美麗鄉村升級版，福建在2014年推出《鄉村旅游“百鎮千村”三年行動(dòng)計劃（2014年-2016年）》，組織開(kāi)展鄉村休閑集鎮、特色村創(chuàng )建工作，分別給予40萬(wàn)-50萬(wàn)元的獎勵。

為了避免“千村一面”和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的同質(zhì)化，打造各具特色的鄉村旅游品牌，福建省旅游局按照“百姓富、生態(tài)美”、“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”等鄉村旅游發(fā)展目標，積極推動(dòng)一批鄉村旅游試驗基地，在全省起到了示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

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鄉村旅游發(fā)展成效

截止到2017年，福建全省共創(chuàng )建休閑集鎮72家，特色村350家，鄉村旅游已成為福建省旅游業(yè)最具增長(cháng)潛力的新型業(yè)態(tài)。

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鄉村旅游發(fā)展案例

（1）福州市

福州美麗鄉村開(kāi)啟“旅游季”模式：網(wǎng)紅稻草部落、10條鄉村游線(xiàn)路、32個(gè)鄉村旅游點(diǎn)，活動(dòng)以“鄉”約福州、一起“村”游為主題。

網(wǎng)紅稻草部落：惟妙惟肖的大象、神氣十足的小豬等，月洲桃花溪畔上千平方米的空地變身趣味十足的“創(chuàng )意稻草部落”，吸引不少游客拍照打卡，體驗農耕的樂(lè )趣。

 

“了不起的福州鄉村市集”同步熱鬧開(kāi)市：鄉村市集分為市集文創(chuàng )一條街、市集手工展區、市集農超等3個(gè)區域：軟木畫(huà)、船政葉脈書(shū)簽、樹(shù)脂立體畫(huà)、牛角梳套盒、陶瓷首飾、畬家草鞋……在市集文創(chuàng )一條街，云集了福州7個(gè)縣（市）區最具代表性的文創(chuàng )產(chǎn)品，創(chuàng )意十足的作品，讓游客們眼前一亮。

 

數百人圍坐一堂，品嘗“舌尖上的永泰”：村宴現場(chǎng)，數百人圍坐一堂，品嘗“舌尖上的永泰”，共同體驗記憶中的民俗。精彩紛呈的民俗表演也是本次“村宴”的一大亮點(diǎn)。經(jīng)典折子戲、武術(shù)表演、葫蘆絲表演等輪番登場(chǎng)，讓游客大飽口福同時(shí)，也大飽眼福。

 

（2）水際村

三明市水際村依托當地豐富的水域資源和地理區位優(yōu)勢，當地村民先后組建家庭旅館、游船、漁業(yè)“三大協(xié)會(huì )”，主動(dòng)參與和對接大金湖景區的旅游漁業(yè)、游船、旅游餐飲、旅游家庭旅館、旅游購物等第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成了“家家開(kāi)旅館、戶(hù)戶(hù)搞旅游、處處漁家樂(lè )”等良好氛圍。

水際村積極打造下坊特色主題“農家樂(lè )”，策劃親水、趣魚(yú)及騎行驛站等體驗性旅游項目，推出特色旅游線(xiàn)路；開(kāi)發(fā)以“漁文化”元素為主線(xiàn)，建設獨具特色的“賞魚(yú)區、釣魚(yú)池、水上餐廳、淡水魚(yú)博物館、魚(yú)墻雕”等漁業(yè)休閑項目，進(jìn)一步提升村莊旅游環(huán)境檔次。

 

（3）際溪村

際溪村近年來(lái)立足豐富的生態(tài)旅游資源，以“耕讀文化”為定位，結合丹霞田園風(fēng)光，改造田園景觀(guān)，啟動(dòng)泰寧“五朵金花”旅游專(zhuān)業(yè)村之一“耕讀李家”項目建設。

目前已有投資3000萬(wàn)元的禪修中心項目、投資500萬(wàn)元的玫瑰種植加工項目、投資1000萬(wàn)元的鐵皮石斛仿生種植基地等旅游衍生項目落戶(hù)“耕讀李家”。計劃用3年時(shí)間，建成集“耕讀文化體驗、養生度假、田園生活、巖穴苦讀”為一體的“耕讀文化”旅游目的地、教育基地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區，打造在全省乃至在全國都有影響力的“美麗鄉村”樣板。

 

寧夏——塞上江南的鄉村風(fēng)情

寧夏鄉村旅游資源富集，70%以上的自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、文化遺產(chǎn)集中在鄉村，清新的空氣、良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境、古樸的風(fēng)貌對城市居民有著(zhù)強烈的吸引力。

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政府支持

2017年全區鄉村共接待游客712.4萬(wàn)人次，實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入4.4億元，同比增長(cháng)23%與13%。鄉村旅游成為促進(jìn)農民增收、農業(yè)增效和農村經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展的重要力量。

旅游產(chǎn)品類(lèi)型：黃河大漠觀(guān)賞型、休閑垂釣型、生態(tài)觀(guān)光型、休閑農莊型、農家特色餐飲型。

鄉村旅游特色：

• 以銀川三區兩縣一市和吳忠市利通區為代表的銀川都市圈，形成典型的“農旅共生”型鄉村旅游模式；
• 以中寧、沙坡頭區為代表的地區，以知名的風(fēng)景名勝旅游景區帶動(dòng)的鄉村旅游發(fā)展，極大地豐富了區域旅游產(chǎn)品體系；
• 以涇源、隆德、西吉為代表的六盤(pán)山地區，以稟賦極高的自然風(fēng)光、燦爛豐富的民俗文化資源為支撐，成為全區鄉村旅游發(fā)展的富氧地。

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鄉村旅游發(fā)展案例

1、西吉縣龍王壩村：

旅游資源：百畝梯田高山觀(guān)光溫室果蔬園、千畝油用牡丹基地、萬(wàn)羽生態(tài)雞基地，農家餐飲中心、文化小廣場(chǎng)、民宿一條街、滑雪場(chǎng)、窯洞賓館、山毛桃生態(tài)觀(guān)光園、兒童游樂(lè )園、鄉村科技館等，形成了傳統三合院、多種風(fēng)格特色民居并存的美麗鄉村風(fēng)貌。

經(jīng)濟效益：據統計，近三年來(lái)，龍王壩村接待游客28.8萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入3100萬(wàn)元，2017年接待游客13.2萬(wàn)人次萬(wàn)人次，旅游收入1380萬(wàn)元，旅游人次和收入每年增長(cháng)達到50%以上。

獲得榮譽(yù)：被國家旅游局、國家農業(yè)部、住建部、林業(yè)部評為全國旅游創(chuàng )客基地、中國最美休閑鄉村、全國生態(tài)文化村、中國第四批宜居鄉村。

 

2、南長(cháng)灘村：

旅游資源：地處寧夏、甘肅兩省三縣交界。寧夏沙坡頭旅游產(chǎn)業(yè)集團公司投資1200萬(wàn)元，在南長(cháng)灘村開(kāi)發(fā)建設餐飲住宿中心、梨園木屋、農家樂(lè )樣板房等。選取了十家基礎較好且有意愿參與鄉村旅游的農戶(hù)，提供統一的外包裝指導，給予住宿設施、水沖式衛生間和廚房改造補貼，并以此為標準號召其他農戶(hù)向這十家學(xué)習。

經(jīng)濟效益：每年自梨花節開(kāi)始，游客便陸續進(jìn)入南長(cháng)灘，觀(guān)賞自然風(fēng)光、參與農事體驗活動(dòng)，南長(cháng)灘歷史文化名村旅游在區內外已經(jīng)具有了一定的知名度。目前，南長(cháng)灘已注冊農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)59家，年經(jīng)營(yíng)收入達80余萬(wàn)元，帶動(dòng)農產(chǎn)品的年銷(xiāo)售收入達150余萬(wàn)元。

 

山東鄉村——農業(yè)資源稟賦+齊魯大地歷史

山東省具有發(fā)展鄉村旅游業(yè)獨特的資源和優(yōu)勢：

一是農業(yè)經(jīng)濟發(fā)達,經(jīng)濟作物、糧食作物。林果業(yè)齊全,農業(yè)物產(chǎn)豐富。

二是地貌類(lèi)型齊全,平原、山地丘陵、森林、河口濕地、海洋等齊全,自然風(fēng)光獨特。

三是歷史文化悠久,齊魯文化源遠流長(cháng)、戲曲多樣,歷史古跡豐富,民風(fēng)淳樸，民俗風(fēng)情多姿多彩。

四是區位優(yōu)越,環(huán)繞渤海經(jīng)濟發(fā)達地區,臨近日韓、京津、蘇滬,高速公路鐵路、航空、河運、海運四通八達,交道便利。

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政府支持

2017年山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省鄉村旅游提檔升級工作方案》，進(jìn)一步加快旅游強省建設。山東省委、省政府印發(fā)《山東省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》和5個(gè)工作方案，為鄉村旅游助推鄉村振興制定了路線(xiàn)圖和時(shí)間表。

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鄉村旅游現狀

2017年，全省鄉村旅游接待游客4.45億人次，同比增長(cháng)12.1%，鄉村旅游消費2549億元，同比增長(cháng)15.9%。

2018年，全省鄉村旅游接待游客5.03億人次，同比增長(cháng)13.03%，鄉村旅游消費2955.24億元，同比增長(cháng)15.94%。

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鄉村旅游發(fā)展案例

山東省的“三瓜公社”

簡(jiǎn)介：位于巢湖市半湯鎮，是由安徽巢湖經(jīng)開(kāi)區與安徽淮商集團于2015年9月起聯(lián)手打造，以“把農村建設得更像農村”為理念，首期建設了南瓜電商村、冬瓜民俗村、西瓜美食村三個(gè)特色各異的村莊。

經(jīng)濟效益：2018年，約720萬(wàn)游客涌入這里，2019年清明小長(cháng)假首日游客接待量突破35萬(wàn)人次。

發(fā)展措施：

① 設計理念：“整舊如故，體驗其真”。在對原有民居修復改造中，不拆一間房、不砍一棵樹(shù)，讓游客既可以在湖光山色間悠閑漫步；又可以感受傳統農家生活，通過(guò)留住鄉愁，帶火了鄉村旅游；為守護好“鄉愁”，“三瓜公社”將巢湖半湯傳統的油坊、布坊、茶坊、酒坊、蔑坊、陶坊、烤茶等40余個(gè)手工藝作坊和場(chǎng)景再現，并恢復部分民間手工藝，還原傳統農村生活景象。

② 主題農業(yè)帶：以前單一的水稻，現在換成了四季有景的油菜花、五彩水稻、向日葵等觀(guān)光、旅游農業(yè)；游客來(lái)到這里，既可以走到田間地頭體驗各種采摘、耕種，還可以進(jìn)行認植、認養，當一回“農民”。

③ 濕地、水塘、林地、山地合理利用：之前，因為不適宜種植莊稼一直閑置的丘陵，如今，轉身為“郁金香高地”，分季節種上郁金香、芍藥花、百合花等觀(guān)賞花卉。四季花開(kāi)似海，與青山綠水、古樸村落交相呼應。

 

 

 

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