鄉村魅力如何提升

　　農村要發(fā)展，根本要依靠?jì)|萬(wàn)農民。要堅持不懈推進(jìn)農村改革和制度創(chuàng )新，充分發(fā)揮億萬(wàn)農民主體作用和首創(chuàng )精神，不斷解放和發(fā)展農村社會(huì )生產(chǎn)力，激發(fā)農村發(fā)展活力。

　　——習近平總書(shū)記談農村發(fā)展

　　中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)、辦公室主任陳錫文委員

　　破解糧食新難題

　　近兩三年來(lái)中國糧食局面令人困惑，國內糧食產(chǎn)量、進(jìn)口糧食數量、社會(huì )庫存總量連續出現了“三量齊增”。一是因為糧食供求的品種結構存在突出矛盾，二是我國糧食生產(chǎn)缺乏價(jià)格競爭力。由于各種因素，從2012年底，我國糧食價(jià)格持續大幅度高于國際市場(chǎng)。但根據關(guān)稅配額制度，能夠進(jìn)口到我國市場(chǎng)的三大谷物在數量上就是可控的，其總量不會(huì )超過(guò)我國目前谷物總產(chǎn)量的4%。

　　但要看到，當前我國糧食市場(chǎng)受進(jìn)口沖擊大的品種，主要是非關(guān)稅配額管理的品種，如大豆、大麥、高粱、玉米酒糟以及木薯等，作為主要在飼料行業(yè)玉米和麩皮的替代品，這些進(jìn)口產(chǎn)品構成了對我國玉米市場(chǎng)的嚴重沖擊，迫使相應數量的國產(chǎn)玉米失去了市場(chǎng)，不得不進(jìn)入倉庫。這是引發(fā)糧食“三量齊增”的另一大原因。

　　當務(wù)之急，是加快推進(jìn)糧食價(jià)格形成機制和收儲制度的改革，糧食購銷(xiāo)中最突出的矛盾是玉米，對玉米實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離”的改革已勢在必行。

　　玉米收購價(jià)格的形成，要盡快改由市場(chǎng)供求來(lái)確定，并以此引導農業(yè)生產(chǎn)區域布局和品種結構的調整，切實(shí)推進(jìn)糧食的供給側結構性改革。在此基礎上，激活玉米購銷(xiāo)多元化的市場(chǎng)主體，對各類(lèi)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體在金融服務(wù)上一視同仁，并強化落實(shí)監管責任。同時(shí)，促進(jìn)玉米產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展，盡快采取既有利于調動(dòng)加工企業(yè)積極性、又有利于玉米去庫存的相關(guān)政策措施，著(zhù)力擴大加工企業(yè)對國內玉米的需求。還要切實(shí)保障玉米生產(chǎn)者的合理收益，要加快研究出臺符合國情和世貿組織有關(guān)規則的玉米生產(chǎn)者補貼制度，使農民在劇烈的市場(chǎng)波動(dòng)中能夠平穩渡過(guò)難關(guān)。

　　(本報記者　朱少軍)

　　北京市農林科學(xué)院院長(cháng)李成貴委員

　　鄉村治理要尊重內生需求

　　今年春節，不少人的回鄉見(jiàn)聞中都透露出了鄉村問(wèn)題。“記憶中的美好”與現實(shí)變化的沖撞和錯位，令不少人憂(yōu)傷感懷。幾十年來(lái)，隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的快速擴張，大批農民涌入城市，其中絕大多數不再回到村莊，農村人口的持續下降和農村日趨空心化令人關(guān)注。

　　建議政府加大對新型農村社區建設的投資力度，滿(mǎn)足農民建設美好家園的內生需求，培育經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)�？梢岳�用現在建材產(chǎn)能過(guò)剩的低價(jià)契機，借鑒一些國家的做法，適時(shí)推進(jìn)農村基礎設施建設。同時(shí)，要創(chuàng )新機制，搞好平衡資金。一些近年來(lái)取得的好經(jīng)驗值得推廣，如有的在城市近郊采取“三個(gè)1/3”的做法，即村莊歸并整理出的土地1/3用于復墾，1/3用于屋舍建設，1/3用于商業(yè)開(kāi)發(fā)，既保證耕地不減，也較好地平衡了建設資金。

　　(本報記者　鄭海鷗)

　　青海貴德縣河陰鎮大史家村黨委書(shū)記畢生忠代表

　　畜牧業(yè)升級留住年輕人

　　畜牧業(yè)是青海牧區經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，更是廣大牧民賴(lài)以生存發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)。青海部分地區曾經(jīng)由于農民工外出務(wù)工導致大量耕地拋荒，近年來(lái)推行土地流轉效果不錯。但由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、市場(chǎng)變幻莫測等原因，青海優(yōu)質(zhì)的牛羊肉走不出去、賣(mài)不上價(jià)。

　　解決這一問(wèn)題，需立足“產(chǎn)業(yè)”和“人才”：一方面轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式。要改變粗放、低級的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，大力推廣畜牧業(yè)精加工、深加工，推動(dòng)青海畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游移動(dòng)，讓更多的牧民在家門(mén)口就業(yè)，實(shí)現就地城鎮化；另一方面要建立起完善、有效的培訓機制。鼓勵大專(zhuān)院校開(kāi)設食品加工、安全生產(chǎn)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，讓更多的年輕人走進(jìn)課堂，掌握專(zhuān)業(yè)知識。

　　(本報記者　王梅　侯云晨)

　　四川廣元市委書(shū)記王菲代表

　　新農村須用好返鄉力量

　　城鄉統籌的難點(diǎn)，在于農村缺乏持續發(fā)展所需的智力資源和財力資源。近年來(lái)，中西部地區有不少農民工返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)，形成了一股推動(dòng)農村發(fā)展的新興力量。能否用好這股“返鄉力量”，對于能否順利推進(jìn)城鄉統籌具有重大意義。

　　農民工的“回流”，推動(dòng)了生產(chǎn)要素的逆向流動(dòng)，促進(jìn)了農村經(jīng)濟的多元發(fā)展，同時(shí)緩解了空巢老人、留守兒童等社會(huì )問(wèn)題，有助于促進(jìn)農村社會(huì )穩定。事實(shí)證明，返鄉創(chuàng )業(yè)的農民工不僅帶回了家鄉缺乏的技術(shù)和市場(chǎng)信息，同時(shí)也推動(dòng)了農村綜合改革。而要發(fā)揮返鄉農民工對城鄉統籌的推進(jìn)作用，需要政府引導、政策激勵、產(chǎn)業(yè)支撐和技能培訓等措施多管齊下，引導和鼓勵農民工帶著(zhù)先進(jìn)的理念和技術(shù)回鄉。只有讓農民工愿回來(lái)、留得住、能發(fā)展，才能推動(dòng)農村的可持續發(fā)展。

　　(本報記者　張文)

　　重慶市農業(yè)科學(xué)院院長(cháng)唐洪軍代表

　　破解農民貸款難

　　農民貸款難、貸款貴一直是困擾農村金融與經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，為破解難題，需要賦予農民更多財產(chǎn)權，把農民手中擁有的林地、承包地、宅基地和房屋等資源變成可抵押可流轉的資產(chǎn)。重慶、浙江等地已就農村“三權”抵押貸款先行開(kāi)展試點(diǎn)，效果良好但也遇到一些困難：比如土地資產(chǎn)評估難、變現難，貸款申請程序相對繁瑣等。

　　關(guān)鍵還是要進(jìn)一步深化改革，破除體制機制障礙，建立相應的風(fēng)險共擔機制。繼續完善“三權”抵押融資手續、降低融資成本、簡(jiǎn)化服務(wù)流程。同時(shí)要加大財政支持力度，探索建立專(zhuān)門(mén)的貸款損失保障或補償機制，在借款者違約、金融機構難以將抵押物變現時(shí)，通過(guò)收購抵押物或進(jìn)行風(fēng)險補償，以化解“三權”抵押融資給金融機構帶來(lái)的不良風(fēng)險。

　　(本報記者　李堅　蔣云龍)

　　湖北咸寧市委書(shū)記李建明代表

　　創(chuàng )農民學(xué)校培育新農民

　　農村一些困難家庭雖然有勞動(dòng)力，但缺乏先進(jìn)生產(chǎn)技能，無(wú)法適應現代農業(yè)的要求，外出打工也掙不到“大錢(qián)”。針對這類(lèi)農戶(hù)，我們從2015年開(kāi)始鼓勵各鄉鎮開(kāi)辦農民學(xué)校，讓農民先“富腦袋”，再“富口袋”，效果很好。

　　創(chuàng )辦農民學(xué)校，提升農民勞動(dòng)技能，提高農民工就業(yè)、創(chuàng )業(yè)能力，應該是改變鄉村的一個(gè)重要抓手。把課堂搬到基層、搬到現場(chǎng)，通過(guò)技術(shù)培訓、田間指導、實(shí)驗示范等方式，結合當地農村特色和市場(chǎng)需求，靈活設置培訓課程和培訓模式，為貧困農民量身定制培訓方案，經(jīng)過(guò)培訓的農民致富能力會(huì )大大提升。同時(shí)，要注意思想層面的引導，以農民學(xué)校為依托，組織政策宣講人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、脫貧先進(jìn)典型、致富帶頭人等組成講師團，在農村培養向上向善的氛圍。

　　(本報記者　程遠州)

　　黑龍江安達市勞動(dòng)轉移辦公室那輝代表

　　種植結構調整需設施支撐

　　轉變農業(yè)發(fā)展方式的首要任務(wù)是調整農業(yè)種植結構。黑龍江省提出了“減玉米、穩水稻、增大豆和雜糧、擴果蔬和草蓿”的調整方向，要支撐調整，亟須加強農業(yè)基礎設施建設，如旱改水工程、建蔬菜大棚等，資金缺口很大。需要加大對農業(yè)種植結構調整的扶持力度，以使農業(yè)地區的生產(chǎn)條件盡快滿(mǎn)足新的農業(yè)發(fā)展方式的要求。

　　應堅持把國家基礎設施建設的重點(diǎn)轉向農村，國家固定資產(chǎn)投資用于農村的增量、政府土地出讓收入用于農業(yè)基礎設施建設的增量要逐年增加。同時(shí)，政府要積極引導社會(huì )資本參與重大水利工程等農業(yè)基礎設施的建設運營(yíng)，引導和吸引金融資本、工商資本投入農業(yè)農村，形成政府投資與社會(huì )資本協(xié)同投入“三農”的格局。

　　(本報記者　袁泉)

　　新疆農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)蔣平安委員

　　建設國家現代畜牧業(yè)示范區

　　畜牧業(yè)是新疆最具特色的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。在新疆建設現代畜牧業(yè)示范區，有利于促進(jìn)農牧民增收，有利于創(chuàng )新現代畜牧業(yè)發(fā)展模式，有利于建成西出國門(mén)連接中亞國家，貫通河西走廊連接內地省區的畜產(chǎn)品貿易大通道。

　　國家層面應研究出臺相關(guān)扶持政策，進(jìn)一步加大對示范區建設的扶持力度。支持示范區開(kāi)展金融保險改革創(chuàng )新，重點(diǎn)在延長(cháng)畜牧業(yè)貸款周期、擴大金融保險抵押物范圍、降低保險門(mén)檻、擴大保險范圍等方面進(jìn)行試點(diǎn)創(chuàng )新。調整優(yōu)化現有惠牧政策，允許示范區結合實(shí)際，對國家現行農機購置、農資補貼等補貼政策進(jìn)行靈活調整，據實(shí)確定補貼范圍、補貼標準和補貼主體，并在示范區實(shí)行以畜產(chǎn)品產(chǎn)出量、畜產(chǎn)品外銷(xiāo)量為依據的財政補貼試點(diǎn)。

　　(本報記者　楊明方　楊遠帆)

　　人的城鎮化怎樣實(shí)現

　　進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，落實(shí)1億左右農民工和其他常住人口在城鎮定居落戶(hù)的目標，保障進(jìn)城落戶(hù)農民工與城鎮居民有同等權利和義務(wù)，加快提高戶(hù)籍人口城鎮化率。

　　——2016年中央一號文件

　　云南省紅河州州長(cháng)楊福生代表

　　建立市民化成本分擔機制

　　云南省紅河州是全國新型城鎮化健康發(fā)展綜合改革試點(diǎn)地區，在推進(jìn)農業(yè)人口市民化工作中，遇到一個(gè)突出問(wèn)題，保障資金缺口較大。經(jīng)初步測算，“十三五”期間，全州預計將新增城鎮常住人口100萬(wàn)人左右，需要投入150億元，對于一個(gè)邊疆少數民族貧困地區來(lái)講，資金缺口巨大。

　　這一問(wèn)題在基層較為普遍。建議進(jìn)一步完善頂層設計，抓緊建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制。在教育、基本醫療、社會(huì )保障等公共服務(wù)，按照事權與支出責任相適應的原則，合理確定中央、省、州(市)、縣各級政府的事權，建立健全城鎮基本公共服務(wù)支出分擔機制。在政策保障方面，制定推進(jìn)人口市民化的激勵政策，建立財政轉移支付、城鄉建設用地等與農業(yè)轉移人口市民化規模掛鉤機制。在推進(jìn)市民化的方式上，既要加快推進(jìn)異地市民化，也要重視就近就地市民化的問(wèn)題，建議研究制定支持就近就地市民化專(zhuān)項轉移支付等配套政策。

　　(本報記者　楊文明)

　　上海社科院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)張兆安代表

　　農民工不再孔雀東南飛

　　城鄉統籌，首先規劃要統籌，城市和農村應該有一個(gè)整體的規劃，從規劃層面解決城鄉分割、資源配置不匹配等問(wèn)題；產(chǎn)業(yè)要統籌，推動(dòng)農村“三化”聯(lián)動(dòng)，即工業(yè)化、農業(yè)現代化、城鎮化均衡發(fā)展；空間要統籌，包括人口布局、城鎮布局等，從根本上解決現在2億多農民工工作、居住、生活、戶(hù)籍都分開(kāi)的問(wèn)題，讓“孔雀東南飛”成為歷史。

　　城鄉之間最大的統籌是社會(huì )發(fā)展的統籌，城鄉最大的落差還在社會(huì )事業(yè)上，如教育、科技、文化、醫療、社保等公共服務(wù)水平差距甚大。公共服務(wù)均等化是城鄉社會(huì )事業(yè)統籌的基本方向，近年來(lái)我們一直在努力做，但要達到2020年全面建成小康社會(huì )的整體目標，還需要繼續加大力度。

　　(本報記者　曹玲娟)

　　安徽省阜陽(yáng)市委書(shū)記于勇代表

　　產(chǎn)業(yè)布局引領(lǐng)就地城鎮化

　　每年春節，阜陽(yáng)因農民工返鄉，醫院門(mén)診量增加30%，住院量增加20%，用電量增加50%，人口的大量流動(dòng)，給城市管理帶來(lái)很大壓力。就地城鎮化就成為一個(gè)重要議題，它的好處顯而易見(jiàn)：夫妻長(cháng)期分居、留守兒童、留守老人等問(wèn)題迎刃而解，環(huán)境污染等大城市病也會(huì )緩解。

　　就地就業(yè)需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，制定分類(lèi)促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉移的政策辦法，引導資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、特別是就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)優(yōu)先向中西部地區轉移。就地轉化方面，應加強對糧食主產(chǎn)區的功能規劃和政策引導，支持糧食主產(chǎn)區發(fā)展糧食深加工，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，建議加快建立適合農民工特點(diǎn)的公共服務(wù)和社會(huì )保障制度，加大保障性住房建設和棚戶(hù)區改造力度，把就地城鎮化的農民工完全納入城鎮住房保障體系。

　　(本報記者　何璐　孫振)

　　河北省滄州市政協(xié)副主席何香久委員

　　農民工就業(yè)保障仍需完善

　　我國有農民工2.3億人左右，其中“80后”達1.41億人，約占農民工總數的61%。然而，這個(gè)龐大的群體在城市中面臨著(zhù)總量過(guò)剩、就業(yè)質(zhì)量偏低、討薪難等問(wèn)題。

　　改善農民工、尤其是80后農民工的就業(yè)現狀，亟須建立健全農民工就業(yè)的社會(huì )保障機制，建立覆蓋全體農民工的工傷、醫療保障體系，逐步解決養老保障問(wèn)題，將穩定就業(yè)的農民工納入城鎮貧困救助、教育救助、應急救助機制。同時(shí)改革創(chuàng )新農民工就業(yè)培訓模式，構建“以政府投入為主，受益主體為輔”的多元化培訓投入機制，確保農民工具備相應職業(yè)技能；建立就業(yè)培訓的激勵機制，規范職業(yè)培訓市場(chǎng)。同時(shí)，要構建農民工雙向流遷就業(yè)體系，為農民工回鄉創(chuàng )業(yè)提供政策、資金支持。

　　(本報記者　史自強　張璁)

　　深圳國威電子車(chē)間副主任易鳳嬌代表

　　消除農民工的“過(guò)客”心理

　　拆分式的生活方式讓新生代外來(lái)務(wù)工人員長(cháng)期在城鄉之間搖擺，無(wú)法形成熟練的技術(shù)工人階層，阻礙了個(gè)人發(fā)展，也影響企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，同時(shí)還會(huì )帶來(lái)一系列社會(huì )問(wèn)題。

　　外來(lái)務(wù)工人員是城市未來(lái)發(fā)展的主要貢獻者和后備居民主體，消除他們的“過(guò)客”心理，推動(dòng)實(shí)現從“流動(dòng)”到“留住”的轉變，是當前亟須著(zhù)手的事情�？梢圆扇〉拇胧┌�括：降低入戶(hù)門(mén)檻，積分入戶(hù)政策不能唯學(xué)歷論、唯技能論、唯社保論；賦予異地務(wù)工人員子女享有平等的受教育權，減少留守兒童數量；加快建設公租屋和保障房建設，取消戶(hù)籍歧視，將異地務(wù)工人員居住問(wèn)題納入城鎮住房保障建設規劃；重視異地務(wù)工人員的精神文化生活，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的文化活動(dòng)；同時(shí)要將異地務(wù)工人員的社會(huì )融入問(wèn)題納入政府考核體系，推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員融入城市的進(jìn)程。

　　(本報記者　李剛)

　　城市如何更美好

　　實(shí)現城市有序建設、適度開(kāi)發(fā)、高效運行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，讓人民生活更美好。

　　——《關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》

　　山東威海市長(cháng)張惠代表

　　綠色指數決定城市魅力

　　生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間布局不合理，比例搭配不當，是城鎮化建設中普遍遇到的難題。三者相互依存，擠壓哪個(gè)空間，都會(huì )降低人民群眾的幸福感和城鎮化帶來(lái)的獲得感。

　　城市是我們共同的家園，應當把更多的公共空間留給市民，特別是隨著(zhù)生活節奏的不斷加快，多一方綠地，多一塊體育健身場(chǎng)地，都能有效緩解生活壓力，提升生活品質(zhì)，不斷提高群眾的舒適感、愉悅感和幸福感。城市要宜居，在生態(tài)空間上，應始終把生態(tài)環(huán)境保護置于優(yōu)先地位，合理利用土地、海域、岸線(xiàn)資源，最大限度避免過(guò)度開(kāi)發(fā)，使市民充分享受“綠色指數”。在生活空間上，應通過(guò)增加民生投入，不斷拓展公共服務(wù)空間，打造體育健身服務(wù)圈、醫療衛生服務(wù)圈、公共文化服務(wù)圈，讓社區設施更加完善，群眾生活更加便利。同時(shí)推動(dòng)公共服務(wù)設施向鎮村延伸，加快建設農村新型社區，努力讓城鄉居民享受均等化的公共服務(wù)。

　　(本報記者　劉志強　潘俊強)

　　四川廣安市人大副主任康永恒代表

　　讓“小鎮故事”多起來(lái)

　　“城鎮化”指的是城市和小城鎮共同發(fā)展的進(jìn)程。但目前，我國不少地方都存在著(zhù)以城市化代替城鎮化的問(wèn)題。城市越建越大，“城市病”越來(lái)越重，小城鎮受到制約和擠占，長(cháng)期發(fā)展遲緩。加快培育小城鎮已成為推進(jìn)新型城鎮化的當務(wù)之急。

　　培育小城鎮，必須在特色上下功夫，避免千鎮一業(yè)、萬(wàn)屋一貌。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的小城鎮，就沒(méi)有吸納當地農民進(jìn)城鎮就業(yè)的能力，小城鎮建設必須結合本地優(yōu)勢，積極培育壯大二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現農村就地城鎮化、農民就地城鎮化。我國地域差別很大，各地小城鎮風(fēng)情各異，這是小城鎮的魅力所在，也是城鎮化可以承載“鄉愁”的文化所在。要防止“大拆大建”，切實(shí)保護和傳承好鄉土文化，建設有歷史記憶、地域特色的美麗城鎮。要結合本地居民的實(shí)際需求，規劃建設好醫院、學(xué)校等必要的公共產(chǎn)品，讓“小鎮故事”充滿(mǎn)喜和樂(lè )。

　　(本報記者　徐雋　王明峰)

　　江蘇省鹽城鹽都區仰徐村黨委書(shū)記徐榮春代表

　　城鎮美要靠科學(xué)規劃布局

　　新型城鎮化近年突飛猛進(jìn)，但在經(jīng)濟新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、城鄉資源要素無(wú)法順利雙向流動(dòng)等問(wèn)題，仍然制約著(zhù)城鄉一體化發(fā)展。

　　推進(jìn)新型城鎮化，龍頭在城鎮，難點(diǎn)在農村，既要讓龍頭擺起來(lái)，也要讓龍尾舞起來(lái)。建議通過(guò)科學(xué)合理的規劃引領(lǐng)和“點(diǎn)線(xiàn)面”的示范帶動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向城鎮集中，實(shí)現產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；推動(dòng)人口向城鎮集中，實(shí)現人口集中居住。同時(shí)注重城市規劃、專(zhuān)項規劃各板塊的銜接，把空間布局作為重中之重。通過(guò)空間布局，功能分配，合理引導農民就地城鎮化，并搞活鎮村經(jīng)濟、加強公共服務(wù)，讓城鎮更宜居、更有吸引力，從而邁出以城帶鄉、城鄉共進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的步伐。

　　(本報記者　姜潔)

　　河南建業(yè)住宅集團(中國)有限公司董事長(cháng)胡葆森代表

　　城市建筑要有溫度

　　由于工作需要，我行走過(guò)我國多半城市，雖然高樓大廈鱗次櫛比，卻大多千篇一律，城市與城市之間的區分度并不高。如何增強城市特色的辨識度、讓城市發(fā)展脫穎而出？這離不開(kāi)本土文化、城市文明的涵養。

　　城市建筑是城市文化最直接、最具象的體現。因此，城市發(fā)展絕不能大拆大建、大興土木，熱衷高層、超高層建筑的城市建設模式，而是要像著(zhù)名建筑學(xué)家吳良鏞教授所言“積極保護，整體創(chuàng )造”，前者實(shí)現城市文化的傳承，后者進(jìn)行城市文化的創(chuàng )新。一方面，要把具有地方特色、歷史文化的民居民宅、舊址遺址好好保護起來(lái)，不能視其為城市擴建發(fā)展的包袱和障礙，而是充分挖掘它的當下價(jià)值；另一方面，新建筑不可求大求全求奇，而是要讓建筑有溫度，使冰冷的建筑與熱情的服務(wù)緊密結合，讓城市建筑既能體現人文關(guān)懷，又能體現文化特質(zhì)，更能體現民俗民風(fēng)。

　　(本報記者　朱佩嫻）