推進(jìn)全域旅游，需要大力推進(jìn)“旅游+”，通過(guò)“旅游+”產(chǎn)生適應全域旅游特征的旅游形態(tài)，+出新的全域旅游生活形態(tài)，形成新型的研學(xué)、養老、休閑和健身等模式。

    全域旅游不僅要從空間，更需要從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)認識理解。全域旅游的核心不在于空間上的各種“全”，更重要的意義在于要從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉變，改變以單一旅游形態(tài)為主導的旅游產(chǎn)業(yè)結構，構建起以旅游為平臺的復合型旅游產(chǎn)業(yè)結構，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)由“小旅游”向“大旅游”轉型。各地實(shí)踐表明，全域旅游正在成為各級黨委、政府統籌推進(jìn)旅游發(fā)展的重要抓手，正在成為企業(yè)參與旅游綜合發(fā)展的重要平臺，正在成為社會(huì )廣泛參與、“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的重要舞臺，正在成為居民和游客提升生活質(zhì)量的重要載體。
   全域旅游是發(fā)展戰略、發(fā)展模式，“旅游+”是實(shí)現全域旅游的重要方法和路徑，跨界融合是這個(gè)時(shí)代的本質(zhì)特征，“旅游+”是互聯(lián)網(wǎng)+思維在一個(gè)行業(yè)的具體應用和實(shí)踐，是時(shí)代特征的具體產(chǎn)業(yè)體現，是時(shí)代語(yǔ)言的行業(yè)表達。經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，我國旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)生了脫胎換骨的變化，已經(jīng)具有巨大的能量和越來(lái)越綜合的功能。具有“搭建平臺、構建渠道、促進(jìn)共享、提升價(jià)值、提升效率”等綜合功能。發(fā)展全域旅游，需要大力推進(jìn)“旅游+”，通過(guò)“旅游+”產(chǎn)生適應全域旅游特征的旅游形態(tài)，+出新的全域旅游生活形態(tài)，形成新型的研學(xué)、養老、休閑和健身等模式。旅游可以發(fā)揮巨大的市場(chǎng)力量，發(fā)揮拉動(dòng)能力、滲透能力、融合能力和整合能力，發(fā)揮催化、優(yōu)化、集成、放大作用。
    推進(jìn)全域旅游的一個(gè)核心就是推進(jìn)“旅游+”，加大旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿、金融、文化、體育、醫藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。通過(guò)完善提升旅游產(chǎn)業(yè)要素，增加旅游綜合消費，擺脫過(guò)度依賴(lài)門(mén)票經(jīng)濟，實(shí)現從門(mén)票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變，實(shí)現旅游從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”融合發(fā)展轉變，形成旅游新產(chǎn)能。“旅游+”是全域旅游轉型升級的創(chuàng )新空間和主攻方向，是旅游投資、旅游消費的新熱點(diǎn)、新亮點(diǎn)，是拓展旅游發(fā)展的新空間，也是產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng )新的主攻方向，是旅游轉型升級的新動(dòng)力，是整合資源的紐帶。
    培育旅游大產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要做好做足“旅游+”這篇大文章。鄉村旅游、農牧旅游、水利旅游、工業(yè)旅游、林業(yè)旅游、商務(wù)旅游、研學(xué)旅游、醫療旅游、養老旅游、健康旅游、休閑度假、文化旅游等增長(cháng)點(diǎn)，是“旅游+”的重點(diǎn)領(lǐng)域。“旅游+”是大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新最活躍的領(lǐng)域之一。“旅游+”催生新的經(jīng)濟形態(tài)，并為“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”提供條件。成功的涉旅企業(yè)，其創(chuàng )業(yè)傳奇大都與“旅游+”有關(guān)。“旅游+”正在成為不可阻擋的發(fā)展趨勢和時(shí)代潮流，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生日益深遠影響，迎接一個(gè)新時(shí)代到來(lái)。在推進(jìn)全域旅游發(fā)展中，通過(guò)“旅游+”不斷創(chuàng )造價(jià)值、放大價(jià)值的“+”，不斷發(fā)生化學(xué)反應，“+”出新的價(jià)值、新的驚喜，產(chǎn)生“1+1>2”的效果。“旅游+”的核心是促進(jìn)人的發(fā)展，實(shí)質(zhì)是通過(guò)人來(lái)實(shí)現“+”，又通過(guò)“+”更好地服務(wù)人。
    以“旅游+”推進(jìn)全域旅游創(chuàng )新發(fā)展，加快培育旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)旅游+新的生活方式，包括旅游+研學(xué)、旅游+交通、旅游+休閑度假、旅游+新型養老、旅游+健康養生、旅游+購物等，大力培育全域旅游的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展自駕車(chē)房車(chē)旅游，制定服務(wù)規范，在高速路服務(wù)區設立自駕車(chē)房車(chē)驛站、電動(dòng)汽車(chē)電樁等設施，完善道路標識、醫療救助、安全救援等服務(wù)功能，推動(dòng)符合條件的旅居掛車(chē)上路通行。鼓勵開(kāi)發(fā)溫泉、滑雪、濱海、海島、山地、養生等休閑度假旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)依托現有旅游設施和旅游資源，建設一批高水平旅游度假產(chǎn)品和滿(mǎn)足多層次多樣化休閑度假需求的國民度假地。加大對鄉村養老旅游項目的支持，大力推動(dòng)鄉村養老旅游發(fā)展，鼓勵民間資本依法使用農民集體所有的土地舉辦非營(yíng)利性鄉村養老機構。建設一批研學(xué)旅行基地，依托自然和文化遺產(chǎn)資源、紅色旅游景點(diǎn)景區、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業(yè)、大型農場(chǎng)開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)，旅行社和研學(xué)旅行場(chǎng)所應在內容設計、導游配備、安全設施與防護等方面結合青少年特點(diǎn)，寓教于游。推出一批以中醫藥文化傳播為主題，集中醫藥康復理療、養生保健、文化體驗于一體的中醫藥健康旅游示范產(chǎn)品。鼓勵建設中醫藥健康旅游產(chǎn)業(yè)示范園區，推動(dòng)中醫藥產(chǎn)業(yè)與旅游市場(chǎng)深度結合，在業(yè)態(tài)創(chuàng )新、機制改革、集群發(fā)展方面先行先試。
    通過(guò)大力推進(jìn)全域旅游，構建開(kāi)放的旅游體系，著(zhù)力完善旅游要素，建成一批特色鮮明、文化濃郁、管理精致的主題酒店，培育旅行社，開(kāi)發(fā)一批特色旅游線(xiàn)路產(chǎn)品。要開(kāi)發(fā)一批風(fēng)味獨特的地方小吃和特色餐飲，建成一批具有濃郁地方特色的餐館餐廳和美食一條街。要將名特優(yōu)工農業(yè)產(chǎn)品和工藝品開(kāi)發(fā)包裝成特色旅游商品，建成一批前店后廠(chǎng)的旅游購物街區。要建成一批布局合理的休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，培育一批參與性體驗性強、游客喜歡的旅游娛樂(lè )演出項目。有條件的應成立專(zhuān)門(mén)的旅游車(chē)船公司，滿(mǎn)足游客交通旅行需求。
    推進(jìn)全域旅游，通過(guò)“旅游+”大力發(fā)展會(huì )獎旅游、文化旅游、婚戀旅游、體育健身旅游等新業(yè)態(tài)，培育特色旅游基地。大力推進(jìn)旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注入旅游休閑功能，形成一批鄉村旅游度假區、水利風(fēng)景區、國家農業(yè)公園、休閑漁業(yè)旅游區、森林公園、生態(tài)旅游區、鄉村旅游區、養生養老中心、研學(xué)旅游基地、房車(chē)自駕車(chē)營(yíng)地等，實(shí)現多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)旅游，將旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設相結合。推進(jìn)旅游業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)融合，因地制宜發(fā)展郵輪、游艇、大型游船、房車(chē)、小飛機、景區索道、游樂(lè )設施、戶(hù)外用品、旅游用品、垂釣釣具、滑雪、潛水、露營(yíng)、探險等各類(lèi)戶(hù)外用品等旅游裝備制造業(yè)，建成集研發(fā)、生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售、體驗于一體的旅游休閑裝備產(chǎn)業(yè)基地或產(chǎn)業(yè)園區。實(shí)施全域旅游戰略，推進(jìn)“旅游+”，就是推動(dòng)旅游與新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮化、農業(yè)現代化及民航交通、體育等行業(yè)的融合發(fā)展，創(chuàng )新旅游發(fā)展新領(lǐng)域，拓展旅游發(fā)展新空間。

    近年來(lái)，隨著(zhù)旅游在國民經(jīng)濟中的作用越來(lái)越大、在社會(huì )生活諸多領(lǐng)域發(fā)揮的效果越來(lái)越好、在國家外交戰略層面的地位越來(lái)越重要，旅游業(yè)從自循環(huán)向開(kāi)放融合轉變，“旅游+”正煥發(fā)出勃勃生機。正如國家旅游局局長(cháng)李金早所言，“旅游+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”一樣，具有“搭建平臺、促進(jìn)共享、提升價(jià)值”之功能�；ヂ�(lián)網(wǎng)以其無(wú)處不在的技術(shù)力量，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”全面深刻地改變世界；而旅游則以其強勁的市場(chǎng)開(kāi)拓力量、美好生活追求動(dòng)力及人文交流優(yōu)勢，通過(guò)“旅游+”給世界帶來(lái)深刻影響。

    順勢而動(dòng) 水到渠成

    中國旅游智庫秘書(shū)長(cháng)石培華認為，隨著(zhù)旅游業(yè)規模越來(lái)越大，影響力越來(lái)越大，綜合功能和滲透力、引領(lǐng)力越來(lái)越強，地位越來(lái)越突出，已經(jīng)從利用相關(guān)資源的“+旅游”時(shí)代，跨越到以旅游為主導引領(lǐng)的“旅游+”新時(shí)代。我國旅游業(yè)已經(jīng)集聚能量，具備推進(jìn)“旅游+”的能力。應充分發(fā)揮旅游在要素配置中的催化、孵化、放大、集成作用，在社會(huì )資源配置中的優(yōu)化、放大和整合作用，為相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展對接強勁的市場(chǎng)需求，提升全社會(huì )的創(chuàng )新活力，不斷創(chuàng )造出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新業(yè)務(wù)、新模式，構建新的發(fā)展生態(tài)。

    2015年9月19日至20日，國家旅游局在江蘇省常州市召開(kāi)的2015中國“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì )，是貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》，在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，加快旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的一次重要會(huì )議。會(huì )上，國家旅游局與中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三大電信運營(yíng)商和阿里巴巴、騰訊、百度三大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分別簽訂了戰略合作協(xié)議，發(fā)布了《“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計劃》，會(huì )議形成了《促進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展常州共識》。

    途牛CEO于敦德表示，在經(jīng)濟面臨轉型的大背景下，傳統旅游和“旅游+”的新業(yè)態(tài)依然保持了高速增長(cháng)，越來(lái)越多的旅游企業(yè)重視線(xiàn)上線(xiàn)下的融合能力，合作共贏(yíng)的意識也在增強，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上的分工協(xié)作共同為客戶(hù)提供服務(wù)。

    吳必虎教授認為，“旅游+”應中國的時(shí)代機遇而生。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，中國初步完成工業(yè)化，東部發(fā)達地區進(jìn)入了后工業(yè)化發(fā)展階段。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量受到空前重視，城市競爭力逐步轉向產(chǎn)業(yè)結構騰籠換鳥(niǎo)領(lǐng)域。在此宏觀(guān)政策背景下，以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)逐步走到新四化的排頭兵行列。“旅游+”，充分契合了這一時(shí)代發(fā)展要求。

    張苗熒教授認為，進(jìn)入21世紀，旅游業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)之間邊界模糊、彼此交融，形成旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大格局。近年來(lái)，黨和國家的政策頻頻將旅游業(yè)的融合發(fā)展作為國民經(jīng)濟增長(cháng)的驅動(dòng)力來(lái)表述。在此基礎上，“旅游＋”構思了一個(gè)旅游業(yè)與各行業(yè)全面融合滲透的宏偉藍圖。

    就國家宏觀(guān)政策而言，2015年8月出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》，首次提出實(shí)施旅游投資促進(jìn)計劃，也對跨產(chǎn)業(yè)融合提出了要求，有力地推動(dòng)了旅游投資快速增長(cháng)。

    數據顯示，2015年，我國旅游投資持續強勁增長(cháng)，全年完成投資10072億元，同比增長(cháng)42%，增幅比去年擴大10個(gè)百分點(diǎn)，在歷史上首次突破了萬(wàn)億元大關(guān)。未來(lái)3年，我國旅游直接投資將超過(guò)3萬(wàn)億元，并將帶動(dòng)15萬(wàn)億元以上的綜合投資。

    吳必虎分析，旅游產(chǎn)業(yè)具有極強的帶動(dòng)效應，能夠很好地解決新型城鎮化和農民就地就業(yè)問(wèn)題，會(huì )成為地方第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎，逐步扭轉二產(chǎn)比重過(guò)高的現狀，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結構向著(zhù)更健康、更優(yōu)化的方向不斷演進(jìn)。目的地建設需要地方政府發(fā)揮“旅游+”的跨部門(mén)融合作用，力推多規合一，打造全域旅游。沒(méi)有“旅游+”，就很難實(shí)現全域旅游。

    2015年旅游業(yè)的成績(jì)單給“旅游+”更增添了底氣。統計顯示，2015年，我國國內旅游突破40億人次，旅游收入過(guò)4萬(wàn)億元人民幣，出境旅游1.2億人次。中國國內旅游人次、出境旅游人次和國內旅游消費、境外旅游消費均列世界第一。

    開(kāi)放格局 兼容并蓄

    王德剛主任分析，旅游本身是一種“興趣”性活動(dòng)，人的興趣所至，可以促進(jìn)社會(huì )資源向旅游資源的轉化，而人的興趣是多樣、動(dòng)態(tài)、無(wú)邊界的，這就使旅游資源具有廣泛性，任何能夠滿(mǎn)足人們觀(guān)光、休閑、娛樂(lè )、體驗、度假等旅游需求的事物和社會(huì )現象，都可以成為開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品、發(fā)展旅游業(yè)的資源。

    除傳統的旅游景區、旅游飯店、旅游交通等旅游業(yè)態(tài)外，“旅游+工業(yè)”“旅游+農業(yè)”“旅游+林業(yè)”“旅游+水利”“旅游+文化”“旅游+藝術(shù)”“旅游+教育”“旅游+社區”等等，都能夠相應地產(chǎn)生出工業(yè)旅游、農業(yè)旅游、鄉村旅游、水利旅游、森林旅游、文化旅游、藝術(shù)旅游、教育旅游、修學(xué)或研修旅游、社區旅游等產(chǎn)品，并能夠進(jìn)一步衍生、細分出工業(yè)觀(guān)光旅游、工業(yè)科普旅游、觀(guān)光農業(yè)旅游、休閑農業(yè)旅游、創(chuàng )意農業(yè)旅游、森林觀(guān)光旅游、森林休閑旅游、森林度假旅游等等。

    據悉，山東泰安以前僅僅依靠泰山的觀(guān)光旅游，近年來(lái)，通過(guò)“旅游+農業(yè)”大力發(fā)展鄉村和農業(yè)旅游、“旅游+演藝”大力發(fā)展文化娛樂(lè )旅游、“旅游+影視”大力發(fā)展主題旅游、“旅游+溫泉”大力發(fā)展休閑養生旅游、“旅游+工藝”大力開(kāi)發(fā)旅游商品等等，使旅游產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大，旅游業(yè)對地方財政的貢獻率大幅度提高，到2014年，泰安旅游業(yè)財政性收入達到73.5億元，占地方財政收入的39.2%，其中旅游業(yè)直接財稅收入39.8億元，占地方財政收入的21.2%。旅游業(yè)已經(jīng)實(shí)實(shí)在在成為當地社會(huì )經(jīng)濟體系中規模最大的、財政貢獻率最高的產(chǎn)業(yè)。

    記者注意到，今年兩會(huì )期間，臺盟中央提交相關(guān)提案強調“推進(jìn)醫療旅游健康發(fā)展”；民建中央提交相關(guān)提案認為“加強戲劇與旅游融合”；致公黨中央提交相關(guān)提案指出“以旅游促進(jìn)非遺保護利用”……

    近年來(lái)，旅游業(yè)的開(kāi)放性、融合性的特點(diǎn)正越來(lái)越突出。“旅游+”正在戰略層面、重點(diǎn)行業(yè)、熱點(diǎn)領(lǐng)域3個(gè)維度上大力推進(jìn)。

    以旅游與體育的融合發(fā)展為例，中信建投證券今年3月發(fā)布的研究報告顯示，目前我國體育旅游僅占旅游行業(yè)總規模的5%（發(fā)達國家25%），為1700億元，其中國內市場(chǎng)占比45%，若未來(lái)體育旅游占比達到25%，旅游產(chǎn)業(yè)總值達到4萬(wàn)億元，則未來(lái)我國體育旅游的規�？蛇_1萬(wàn)億元。

    據悉，凱撒旅游、眾信旅游、阿里旅行、途牛網(wǎng)等都已經(jīng)深度介入體育旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。

近日，同程旅游投資控股的子公司——同程旅拍正式宣布成立，它將旅游與婚拍結合起來(lái)。4月1日至4月26日期間，已收到國內近200單、海外近60單的確認訂單。目前，同程旅拍已經(jīng)上線(xiàn)全球15個(gè)熱門(mén)旅拍目的地的線(xiàn)路產(chǎn)品，得到用戶(hù)青睞和追捧。

“幾年前，旅游行業(yè)和婚拍行業(yè)還是兩個(gè)完全不同的行業(yè)，但我們在尋找一種可能性，即未來(lái)在線(xiàn)旅游行業(yè)可以用數據服務(wù)的分析和對服務(wù)質(zhì)量的控制去改變婚拍行業(yè)。”同程旅游相關(guān)負責人表示，正是基于這種跨界思維，同程旅拍將旅行拍攝服務(wù)作為其核心業(yè)務(wù)。

    迎接機遇 面向未來(lái)

    未來(lái)20年乃至35年，將是中國旅游業(yè)發(fā)展更好更快的黃金期。國際發(fā)展規律顯示，一個(gè)國家或地區人均GDP超過(guò)5000美元，旅游則進(jìn)入大眾化日常性普遍消費階段。我國人均GDP超過(guò)7000美元，正處于旅游消費需求爆發(fā)式增長(cháng)時(shí)期。

    石培華認為，我們需要把握時(shí)代賦予的新機遇、新使命。實(shí)際上，“旅游+”已經(jīng)成為一個(gè)現實(shí)存在，“旅游+”正在充分利用經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)各方面建設成就而不斷拓展豐富。社會(huì )越發(fā)展，“旅游+”的內容和形式就越豐富。“旅游+”有開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性，“+”的對象、內容、方式不斷拓展豐富，“旅游+”的速度也越來(lái)越快。“旅游+”已不是一個(gè)停留在字面上的概念，“旅游+”正在匯成一股越來(lái)越強大的力量，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生戰略性和全局性的影響，推動(dòng)一個(gè)新時(shí)代的來(lái)臨。

    對于未來(lái)從產(chǎn)業(yè)層面推進(jìn)“旅游+”，南開(kāi)大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院博士華成鋼認為，可以從兩個(gè)角度展開(kāi)。一是“旅游＋新技術(shù)”。旅游企業(yè)可嘗試與科技企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，主動(dòng)接受、學(xué)習先進(jìn)科技手段，推動(dòng)智慧化發(fā)展，豐富旅游產(chǎn)品形式，創(chuàng )新旅游企業(yè)新時(shí)期的營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、管理能力，如兩微一端的社交媒體運作、無(wú)紙化景區導覽、VR景物還原、紀念品3D打印等。二是“旅游＋新模式”。探索旅游新業(yè)態(tài)與具有時(shí)代特色的商業(yè)模式相融合的發(fā)展模式，如圍繞智慧城市建設的PPP投融資模式、服務(wù)家庭游的分享經(jīng)濟旅居模式等。

    事實(shí)上，地方政府對于推進(jìn)“旅游+”熱情頗高。三亞市旅游發(fā)展委員會(huì )主任樊木接受媒體采訪(fǎng)時(shí)介紹，把全域旅游作為供給側改革的著(zhù)力點(diǎn)，三亞將創(chuàng )新推進(jìn)“旅游+X”發(fā)展。根據市場(chǎng)需求，深度開(kāi)發(fā)個(gè)性化、精品化、高端化的旅游休閑度假產(chǎn)品和旅游線(xiàn)路，不斷提升三亞旅游的競爭力和創(chuàng )富能力。以旅游業(yè)為核心，推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以“旅游+X”為主要模式，在傳統“旅游+房地產(chǎn)”基礎上，積極推動(dòng)“旅游+醫療健康”“旅游+文化產(chǎn)業(yè)”“旅游+高端商貿”“旅游+高端商務(wù)”“旅游+海洋經(jīng)濟”“旅游+現代農業(yè)”“旅游+體育+競猜型體育彩票+慈善”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷創(chuàng )新旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)態(tài)和旅游服務(wù)，提升旅游品質(zhì)。

    在推進(jìn)“旅游+”的過(guò)程中，三亞在基礎設施建設、配套服務(wù)提升等方面也抓住機遇，謀求突破。三亞對三亞灣路、新風(fēng)街等重要道路沿線(xiàn)建筑進(jìn)行夜景燈光改造，推動(dòng)“海上巴士”投入試運營(yíng)，加快西線(xiàn)旅游鐵路動(dòng)工，新開(kāi)通和調整了35條公交線(xiàn)路，新投放了500輛出租車(chē)，并引進(jìn)了滴滴打車(chē)、神州專(zhuān)車(chē)等服務(wù)項目。

    對于未來(lái)推進(jìn)“旅游+”過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，王德剛表示，做好“旅游+”任重道遠，就當前我國旅游業(yè)發(fā)展的現實(shí)情況來(lái)看，最迫切需要解決的根本性問(wèn)題是旅游管理的體制機制創(chuàng )新。“旅游+”幾乎涉及社會(huì )經(jīng)濟的所有部門(mén)和人們生活的所有領(lǐng)域，如何推動(dòng)“旅游+”、落實(shí)“旅游+”、做好“旅游+”，需要打破傳統的行政和社會(huì )管理體制，實(shí)現跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的綜合協(xié)調和整體推進(jìn)，建立整體規劃、統一協(xié)調、分工協(xié)作、共同推進(jìn)的工作機制，發(fā)揮好政府主導與市場(chǎng)主體作用，讓“旅游+”真正成為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的一種新模式。

    吳必虎則認為，“旅游+”涉及多部門(mén)、多行業(yè)，一部旅游法僅僅解決了其中最為基礎的立法支持和旅游行政授權。但多年來(lái)部門(mén)利益主導下形成的法規體系顯然難以滿(mǎn)足“旅游+”的制度要求，與旅游業(yè)健康發(fā)展要求不符，過(guò)時(shí)的法規比比皆是，需要協(xié)調各方利益，積極完善涉旅法律法規。