蓋房、賣(mài)房，這種簡(jiǎn)單粗暴式房地產(chǎn)業(yè)在內地已逐漸成為過(guò)去，內地房地產(chǎn)業(yè)轉型升級正在加速。不同于過(guò)去的多元化轉型策略，建設特色小鎮正在成為內地房企轉型的新方向。碧桂園、華僑城、綠城等一批領(lǐng)先房企正在打造中國的“小鎮計劃”，探索用“造城計劃”尋找新的利益增長(cháng)點(diǎn)。

特色小鎮是什么？

世界上有許多著(zhù)名的特色小鎮，有旅游觀(guān)光型的小鎮、歷史文化型的小鎮，更有度假休閑的小鎮等，這些小鎮或以自然、人文景觀(guān)引人注目，或以環(huán)境宜人、休憩養生讓人駐足。

歐洲小鎮

浙江省政府工作報告這樣定義“特色小鎮”：“按照企業(yè)主體、資源整合、項目組合、產(chǎn)業(yè)融合原則，在全省建設一批聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧絲綢黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)、具有獨特文化內涵和旅游功能的特色小鎮，以新理念、新機制、新載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級。”“特色小鎮”是“具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的發(fā)展空間平臺”�？梢�(jiàn)，“特色小鎮”，已不是一個(gè)普通意義上的小鎮概念，而是一個(gè)集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區之功能于一體的一個(gè)新型聚落單位。

浙江小鎮

不同于日常所言的“小鎮”，“特色小鎮”，很顯然是一個(gè)全新的概念，它是以產(chǎn)業(yè)為核心；以項目為載體；生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合的一個(gè)特定區域。

特色小鎮，既稱(chēng)“小鎮”，應該有多“小”?

特色小鎮以不大于10平方公里、10萬(wàn)人口為宜，一般不超過(guò)3至5平方公里和3至5萬(wàn)人的鎮及產(chǎn)業(yè)集聚區為主。

特色小鎮的特點(diǎn)

特色小鎮是產(chǎn)業(yè)之鎮

特色小鎮，首先是產(chǎn)業(yè)之鎮，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的空間載體。特色小鎮的打造，必須與產(chǎn)業(yè)規劃統籌考慮，小鎮的繁榮，也必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。

產(chǎn)業(yè)為主導的特色小鎮，與現有的產(chǎn)業(yè)集聚區、產(chǎn)業(yè)園區不能混同：從產(chǎn)業(yè)本身來(lái)看，特色小鎮所承載的產(chǎn)業(yè)，如云計算、基金、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)等，更具創(chuàng )新性，而且需要以新理念、新機制和新技術(shù)、新模式來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級。這與產(chǎn)業(yè)園區的一般性集聚是有所區別的——將體現更強的集聚效應和產(chǎn)業(yè)疊加效應。另外，特色小鎮，還承載了除卻產(chǎn)業(yè)以外的文化、旅游等其他功能。

特色小鎮是文旅空間

特色小鎮，不僅僅是產(chǎn)業(yè)的集聚、融合，其地方文化、休閑文化的魅力，也將是特色小鎮的重要元素。特色小鎮的文化特色，要注重結合地域文化特色，挖掘文化內涵，形成小鎮個(gè)性文化，并將這種小鎮文化植入小鎮建設的各個(gè)層面和領(lǐng)域，從而增強企業(yè)與居民的文化認同感。

特色小鎮是宜居之地

特色小鎮的建設，應是高標準規劃、高起點(diǎn)打造，無(wú)論是環(huán)境設計、建筑外觀(guān)、功能布局、能源利用，還是生活設施、現代服務(wù)，都應從現代化、人性化的角度著(zhù)手建設，改善居民生活環(huán)境，提高生活品位，既能吸引和滿(mǎn)足小鎮居民工作和創(chuàng )業(yè)的需要，也能使其感覺(jué)小鎮生活的舒適和自在，增加對小鎮社區的心理歸宿感。

綜合來(lái)看，特色小鎮上述四個(gè)功能的疊加融合，才是特色小鎮的應有內涵。這四個(gè)功能不是簡(jiǎn)單地相加，而是融匯于一體，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)是小鎮立鎮之本，文化是小鎮之魂，旅游是小鎮之美，社區是小鎮之生，只有這四位一體，才是真正意義上的特色小鎮。

成都萬(wàn)達城

如今業(yè)界已經(jīng)達成共識的是，中國房地產(chǎn)已經(jīng)歷了兩個(gè)大的發(fā)展階段。第一階段是普遍的城市化，即從農村進(jìn)入城市。第二階段是大城市化，即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)從全國城市進(jìn)入到一二線(xiàn)核心城市。

可如今隨著(zhù)各地地王頻發(fā)，開(kāi)發(fā)企業(yè)們又陷入了新的一輪迷惘。在2016年新一輪的高房?jì)r(jià)、高地價(jià)的盛宴背后，是前所未有的焦慮感。要么就是拿不到地，要么就是刀口舔血的去拍地王。

業(yè)內有一種流行觀(guān)點(diǎn)是，未來(lái)是大城市更新的時(shí)代�？纯醇~約、倫敦這些發(fā)達國家的核心大城市，都是進(jìn)入到這個(gè)時(shí)代。這個(gè)觀(guān)點(diǎn)沒(méi)錯，也符合常識。但這樣的局勢一旦到來(lái)，就意味著(zhù)中國大多數房地產(chǎn)企業(yè)將退出歷史舞臺。稍有開(kāi)發(fā)常識的朋友都會(huì )知道，如今在大城市做城市更新項目，面臨的拆遷談判、業(yè)態(tài)的騰挪、政府的規劃審批都將無(wú)比繁瑣，時(shí)間周期更為長(cháng)久。最為重要的是，城市更新這樣微小的開(kāi)發(fā)量根本無(wú)法支持大規模房地產(chǎn)企業(yè)未來(lái)的生存發(fā)展。

天津佛羅倫薩小鎮

最新住建部的一組統計數據顯示，十二五期間，中國的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額增長(cháng)率從期初的28%下降到期末的1%。同時(shí)中國前20強房地產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達到20%。這樣恐怖的投資降幅和大企業(yè)的分食市場(chǎng)，意味著(zhù)大多數房地產(chǎn)企業(yè)都必將面臨著(zhù)轉型或者出局的局面。

面臨著(zhù)十三五的房地產(chǎn)局勢，到底會(huì )如何？新形勢下的中國經(jīng)濟地理局勢，從海外的產(chǎn)業(yè)變遷和城市發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看，中國下階段的房地產(chǎn)市場(chǎng)主流趨勢會(huì )走向何方？我們又該怎么辦？

核心城市的商業(yè)地產(chǎn)和住宅開(kāi)發(fā)前景的不確定性都在增加，而從城市發(fā)展路徑的角度看，核心城市向城市群發(fā)展的趨勢明確，圍繞核心城市周邊的小城市或核心城市郊區的小鎮開(kāi)發(fā)前景較好。

一  核心城市價(jià)格一波超越一波，地價(jià)超過(guò)樓價(jià)，幾乎無(wú)以為繼

朋友圈經(jīng)常被刷屏的新聞之一，就是某個(gè)區域又拍出了新的地王。從今年上半年成交數據來(lái)看，地王宗數、總價(jià)都創(chuàng )新高。尤其是二線(xiàn)城市土地價(jià)格漲幅驚人。而成交土地價(jià)格貴過(guò)周邊房?jì)r(jià)，“面粉貴過(guò)面包“的現象更為普遍。

• 根據CRIC數據顯示，2016年上半年地王120宗，總價(jià)達到3189億元。2016年上半年的地王宗數遠高于同樣地產(chǎn)熱的2013年2009年以外，其成交金額更是遠超去年。

• 分城市地價(jià)的漲幅來(lái)看，15年至今的一、二線(xiàn)城市漲幅分別高達50%和70%以上，而三線(xiàn)城市相對較好，土地價(jià)格漲幅僅約10%。

• 從總價(jià)前十的項目來(lái)看，比較其成交時(shí)樓板價(jià)與周邊房?jì)r(jià)的比重，2016年至今的地王已經(jīng)達到1.2。

   

良好的經(jīng)濟增長(cháng)背景、城市化、居民收入上升、國內外寬松的貨幣政策等因素帶來(lái)了地產(chǎn)十余年的高速發(fā)展，關(guān)于未來(lái)房?jì)r(jià)走勢，從來(lái)都是最熱門(mén)的話(huà)題。房?jì)r(jià)是漲或跌，我們這里不作過(guò)多猜想，只是種種數據表明，一、二線(xiàn)核心城市無(wú)論從普通居民的消費承受能力還是產(chǎn)業(yè)布局上，其性?xún)r(jià)比都在降低。

在近兩年經(jīng)濟轉型、經(jīng)濟增長(cháng)速度放緩的背景下，尤其是制造業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)面臨成本上升，盈利下降的困難境地，而不斷上升的土地、房租成本使得盈利更加困難。一、二線(xiàn)城市的吸引力也將隨之下降。

對于普通居民而言：下圖是近3年一線(xiàn)城市/二/三的住房收入比。一線(xiàn)城市的住房收入比遠高于其它城市。這只是一個(gè)平均值，要是細看北京、上海、深圳的數據，還要遠高于此。

對于工商企業(yè)、地產(chǎn)企業(yè)而言：以零售為例，承載核心商圈重要價(jià)值的商業(yè)地產(chǎn)百貨、購物中心表現持續低迷，高企的地價(jià)/租金使得實(shí)體經(jīng)濟難以承受。

全國50家/100家重點(diǎn)零售企業(yè)零售額當月同比%

今年以來(lái)旅游市場(chǎng)異�；鸨�，在線(xiàn)周邊游市場(chǎng)持續高增速，預計未來(lái)增速仍然在30%以上。擴展到整個(gè)旅游業(yè)來(lái)看，今年華僑城擬投資1200億元打造天回、安仁、黃龍溪三大旅游名鎮，萬(wàn)達擬投資550億打造成都萬(wàn)達城等等，旅游項目的投資開(kāi)發(fā)遍地開(kāi)花。尤其是核心城市周邊游小鎮的開(kāi)發(fā)熱度極高。

2016-2018中國在線(xiàn)周邊游市場(chǎng)預測

二  中國城市新地理：產(chǎn)業(yè)布局從大城市走向大城市帶

更進(jìn)一步，從城市發(fā)展路徑來(lái)看，產(chǎn)業(yè)布局其實(shí)是在逐步促進(jìn)“大城市帶”的形成。

（1）麥肯錫城市群方法將中國城市分為22個(gè)城市群，每個(gè)城市群圍繞1到2個(gè)中心城市發(fā)展，每個(gè)圍繞在核心城市周邊的小城市大約十幾個(gè)到幾十個(gè)。所有的衛星城距離1個(gè)中心城市不超過(guò)300公里，并且每個(gè)城市群的GDP都超過(guò)中國城市總GDP的1%。

麥肯錫城市群及其中心城市

（2）2015年12月，中央城市工作會(huì )議于北京召開(kāi)。會(huì )議提到：“解決城市發(fā)展的關(guān)鍵所在是摒棄原有的以大城市為核心的城鎮化發(fā)展體系，而是要以城市群為主體形態(tài)，科學(xué)規劃城市空間布局，實(shí)現緊湊集約、高效綠色發(fā)展。要優(yōu)化提升東部城市群，在中西部地區培育發(fā)展一批城市群、區域性中心城市。要強化大中小城市和小城鎮產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。”

（3）以上海為例，計劃構建上海與蘇州、無(wú)錫、南通、寧波、嘉興、舟山等地區協(xié)同發(fā)展的“1+6”上海大都市圈，形成90分鐘交通出行圈，突出同城效應。

長(cháng)三角城市群空間格局示意圖

根據長(cháng)三角洲城市群發(fā)展規劃，長(cháng)三角城市群大中小城市齊全，擁有 1 座超大城市、1 座特大城市、13 座大城市、9 座中等城市和 42 座小城市，各具特色的小城鎮星羅棋布，城鎮分布密度達到每萬(wàn)平方公里 80多個(gè)。城鎮間聯(lián)系密切，區域一體化進(jìn)程較快，省市多層級、寬領(lǐng)域的對話(huà)平臺和協(xié)商溝通比較通暢。

根據2013年建設用地總規模的統計數據，核心城市上海的開(kāi)發(fā)強度高達36%，遠超過(guò)法國大巴黎地區的21%，英國大倫敦地區的24%。因此規劃提出，上海、蘇南、環(huán)杭州灣等地區要率先轉變空間開(kāi)發(fā)模式，嚴格控制新增建設用地規模和開(kāi)發(fā)強度，適度擴大農業(yè)和生態(tài)空間。規劃對上海提出諸多要求：首先是嚴格控制上海中心城區人口規模，引導人口向郊區、重點(diǎn)小城鎮和臨滬城市合理分布，同時(shí)建設好衛星城。

《長(cháng)江三角洲城市群發(fā)展規劃》，2014年數據。

三  新興產(chǎn)業(yè)興起，現有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟無(wú)需向大城市核心區集中

科技的發(fā)展為人們的生活、工作提供了極大的便利。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，科技的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)提供了城市之間、區域之間更強的紐帶作用，從而使產(chǎn)業(yè)在空間距離上的分散成為可能，同時(shí)也降低了成本。從一個(gè)最為典型的例子說(shuō)起，我們來(lái)看看世界金融中心華爾街的變化。

最早的華爾街，是金融交易聚集地。像芝加哥的商品交易所、谷物交易所和期權交易所這些傳統金融中心有大約5萬(wàn)名雇員，而現在，很多工作可以由電腦自動(dòng)完成。

在《更為虛擬化：阿爾.伯克利訪(fǎng)談》中，有這樣一段話(huà)：華爾街即使還重要，也會(huì )變得越來(lái)越電子化。由于科技使人們可以在任何地方工作，所以華爾街將作為一個(gè)虛擬地點(diǎn)而不是地理實(shí)體存在，其價(jià)值將體現在投資家對風(fēng)險的判斷及經(jīng)紀人的知識之中，有價(jià)值并值得支付的是關(guān)于買(mǎi)賣(mài)哪種證券的良策。

隨著(zhù)基礎設施的完善，以及新興產(chǎn)業(yè)的興起，城市工商業(yè)集中于核心大城市的必要性在逐步降低�？偨Y起來(lái)，說(shuō)明了兩種趨勢：

第一，   基礎設施完善為核心城市轉向周邊城市，或中心城區轉向郊區提供可行性；

第二，   新興產(chǎn)業(yè)留在核心城市/中心城區的必要性在降低。

簡(jiǎn)單說(shuō)就是，性?xún)r(jià)比的權衡。在核心城市承載能力有限的背景下，中心的價(jià)值變得越來(lái)越高，也就是工商企業(yè)、居民為此承受的成本也越來(lái)越高，城市中心的性?xún)r(jià)比也在降低。

目前，國內經(jīng)濟正面臨著(zhù)二三十年快速增長(cháng)之后的放緩，也是經(jīng)濟轉型最為迫切的時(shí)間點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)將替代基礎制造業(yè)等成為未來(lái)經(jīng)濟的重要載體。而新興產(chǎn)業(yè)，如IT、金融、生物醫藥、傳媒、設計類(lèi)公司等等對于城市配套要求較低，可在核心城市周邊布局，分散核心城市中心城區壓力。

從國外看，比如美國硅谷，是高科技事業(yè)云集的美國加州圣塔克拉拉谷的別稱(chēng)。位于加利福尼亞州北部，舊金山灣區南部；硅谷是高科技技術(shù)創(chuàng )新和發(fā)展的開(kāi)創(chuàng )者，該地區的風(fēng)險投資占全美風(fēng)險投資總額的三分之一。擇址硅谷的IT公司已經(jīng)發(fā)展到大約1500家。

美國硅谷

再例如，格林尼治是美國康涅狄格州的一個(gè)小鎮，面積很小，只有174平方公里，集中了五百多家對沖基金。單單Bridge Water一家公司就掌管著(zhù)1500億美元的規模。這個(gè)地方離紐約州坐火車(chē)35~40分鐘。

格林尼治小鎮

從國內看，杭州玉皇山南基金小鎮將借鑒“紐約、波士頓”模式，打造中國版“格林尼治”，重點(diǎn)打造私募股權投資基金產(chǎn)業(yè)鏈，形成投資基金資產(chǎn)管理中心，彌補上海等地在服務(wù)中小企業(yè)方面的不足。小鎮目前投資項目300余個(gè)，投資金額200余億元，管理資產(chǎn)規模超過(guò)1000億元，資本集聚效應已初步顯現。

杭州基金小鎮

同時(shí)，私人汽車(chē)的普及，城市交通網(wǎng)絡(luò )的不斷完善，包括城郊地鐵的開(kāi)通、高鐵線(xiàn)路增加縮短了城市及周邊區域往來(lái)的時(shí)間成本，便利性提升。同時(shí)，郊區和小城鎮相對較低的人口密度也提供了更好的自然綠化環(huán)境，提升生活品質(zhì)。從上面的例子可見(jiàn)，國內的玉南山基金小鎮的自然環(huán)境不用多說(shuō)，美國的格林尼治基金小鎮也在美國中央公園的附近。

美國中央公園，離格林尼治小鎮很近

四  美國模式將會(huì )成為中國一、二線(xiàn)核心城市的未來(lái)

整體上，美國三大城市群都由大都市、小城市、小城鎮等不同層次的城鎮體系交錯構成。

在城鎮化進(jìn)程中，美國整體統籌產(chǎn)業(yè)布局，打造大“都市圈”和“城市帶”，依托大中城市，充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用，構建多層次的城鎮體系，形成了國際性大都市、全國中心城市、區域中心城市、小城市、鎮等不同層次的城鎮體系。

從地區分布看，美國已形成了三大城市群： 1、波士頓——華盛頓城市群。 2、芝加哥——匹茲堡城市群。 3、圣地亞哥——舊金山城市群。這些城市帶和都市區的形成，都不是靠無(wú)限擴張中心城市來(lái)實(shí)現城市規模，而是通過(guò)大批小城鎮的集合來(lái)實(shí)現的，衛星城鎮和工業(yè)區交錯，共同構成大都市圈。

從大城市/小城市，城市中心/郊區的分配來(lái)看：60年代小城鎮興起，人口和產(chǎn)業(yè)向中小城市聚集。

美國的城市化分為三個(gè)階段，農村向城市遷移、小城市向大城市聚集、城市向郊區轉移三階段。

60年代，美國政府實(shí)行了“示范城市”的試驗計劃，開(kāi)始對大城市中心區進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，試驗計劃旨在分流大城市人口，加快發(fā)展小城鎮。從下圖可見(jiàn)，美國城市市區人口在70-90年代以下降趨勢為主，同時(shí)，郊區人口持續增長(cháng)。70年代，美國50個(gè)大城市的人口下降了4%，而這些大城市周?chē)�的小城鎮的人口則增加了11%，中等城市的人口增加了5%。

美國150年城市發(fā)展歷程

19世紀中葉以來(lái)芝加哥市人口變化

20世紀美國人口流動(dòng)

從人均GDP的指標衡量，目前我國的人均GDP和美國小城鎮發(fā)展的階段較為相似。

由于中國各地區人均GDP水平相差較大，我們采用2015年各地人均GDP分別來(lái)對應美國時(shí)期，可以發(fā)現中國基本處于美國70年代以后至90年代之前，也就是美國人口由核心城市向小城鎮分散，由中心地區向郊區分散的過(guò)程。

從目前核心城市的人口、交通、基礎設施壓力等來(lái)看，向郊區小鎮、向小城市發(fā)展的需求也愈加強烈。

通過(guò)美國的城市發(fā)展路徑梳理，和我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平看，未來(lái)幾年城市化的過(guò)程中，預計人口將由城市中心向郊區發(fā)展。

五  國家政策力推小鎮模式

今年以來(lái)，關(guān)注旅游行業(yè)的從業(yè)者都會(huì )注意到關(guān)于發(fā)展小鎮的各項政策陳出不窮，有國家層面的大指導方針，也有各地對于旅游小鎮建設的具體目標�？偨Y如下：

（一）國家政策積極推薦小鎮建設

• 在《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化建設的若干意見(jiàn)》中，提出發(fā)展具有特色優(yōu)勢的魅力小鎮。

• 在編制起草“十三五”規劃綱要過(guò)程中，對“十三五”期間鼓勵各地區培育發(fā)展特色小城鎮進(jìn)行總體安排。

• 今年，發(fā)改委將選擇1000個(gè)左右條件較好的小城鎮，積極引導扶持發(fā)展為專(zhuān)業(yè)特色鎮。

2016年7月19日，住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮培育工作的通知》。

（二）各地紛紛出臺當地小鎮發(fā)展的各種規劃

六  大財團紛紛推動(dòng)小鎮轉型

近兩年，各大房地產(chǎn)企業(yè)都將小鎮開(kāi)發(fā)作為轉型的重點(diǎn)，有旅游小鎮，有養老小鎮，也有農業(yè)休閑小鎮。宋衛平帶領(lǐng)的綠城集團在小鎮的開(kāi)發(fā)上倍受關(guān)注，桃李春風(fēng)、烏鎮雅園都是業(yè)內爭相學(xué)習的案例。萬(wàn)科的良渚文化村、隨園嘉樹(shù)在養老配套和細節打造上也有很多值得學(xué)習的地方。其它類(lèi)似華僑城、萬(wàn)達，旅游小鎮的打造也是這些集團轉型的出路之一。

成都版的“格林尼治”基金小鎮

杭州桃李春風(fēng)

上月9日碧桂園集團宣布啟動(dòng)“科技小鎮”計劃，據了解，目前該集團已有三個(gè)科技小鎮項目開(kāi)動(dòng)，分別是惠東稔山科技生態(tài)城項目、惠州潼湖創(chuàng )新小鎮項目、惠州潼湖科學(xué)城項目。

與碧桂園不同，綠城中國聯(lián)席董事長(cháng)宋衛平選擇的是特色“農業(yè)小鎮”。按他的設想，小鎮距離上海、杭州等城市三五十公里，一個(gè)小鎮需要三平方公里土地，其中兩平方公里是農業(yè)，一平方公里開(kāi)發(fā)建設，形成3萬(wàn)人的小鎮。農業(yè)小鎮最大的特點(diǎn)是對基礎農業(yè)的規劃，靠著(zhù)小鎮中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設部分獲得的收益，帶動(dòng)周邊的農業(yè)改造，建成富有地方特色的大型農業(yè)基地，并將周邊的農民轉化為現代農業(yè)工人。未來(lái)5-10年，綠城將打造5-10個(gè)這樣的理想“農業(yè)小鎮”。

華僑城集團則在“文旅小鎮”發(fā)力，日前，該集團在四川同包括成都金牛區、大邑縣、雙流區三地政府以及成都文旅集團簽署合作協(xié)議，擬投資1200億元打造天回、安仁、黃龍溪三大旅游名鎮。華僑城集團公司總經(jīng)理段先念表示，將按照國家新型城鎮化戰略，在“文化+旅游+城鎮化”模式下，讓三座歷史名鎮煥發(fā)新的活力。

東部華僑城茵特拉根小鎮

為何房企轉型會(huì )青睞特色小鎮？除了行業(yè)利潤下滑，尋找新的增長(cháng)點(diǎn)之外，政策推動(dòng)應是其中因素之一。

• “十三五”規劃綱要提出，要因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿(mǎn)魅力的小城鎮。

• 今年5月，國家發(fā)改委也表示，將強化對特色鎮基礎設施建設的資金支持，支持特色小鎮提升基礎設施和公共服務(wù)設施等功能，并將選擇1000個(gè)左右條件較好的小城鎮，積極引導扶持。

• 今年7月，住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮培育工作的通知》，提出要通過(guò)培育特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、美麗宜居的特色小鎮，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級，強調建設特色小鎮要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，政府重在搭建平臺、提供服務(wù)，防止大包大攬，防止盲目造鎮。

根據文件，到2020年，全國要培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居的特色小鎮。

綜上所述，人口、產(chǎn)業(yè)聚集從中心城市向郊區發(fā)展，從核心城市向大城市帶發(fā)展可能是未來(lái)城市發(fā)展的重要特征，2016年，是房地產(chǎn)從核心城市向產(chǎn)業(yè)小鎮發(fā)展的最關(guān)鍵的一年。

本文來(lái)源：微山湖古鎮