中國鄉村旅游網(wǎng)訊   近日，農業(yè)部辦公廳、中國農業(yè)銀行辦公室《關(guān)于金融支持農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項目的通知》強調，要堅持政府引導、商業(yè)運作，突出重點(diǎn)，有針對性地支持一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體。后期目標和重點(diǎn)包括，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加工流通和直供直銷(xiāo)，大型原料基地與加工流通企業(yè)協(xié)同升級，農產(chǎn)品加工流通企業(yè)與農戶(hù)聯(lián)合建設原料基地和營(yíng)銷(xiāo)設施，休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農戶(hù)聯(lián)合建設公共服務(wù)設施，農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區建設，農民創(chuàng )辦領(lǐng)辦農村一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)體。

為什么說(shuō)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合，金融的加入是件大事

推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就是轉變農業(yè)發(fā)展方式，此舉拓寬了農民增收渠道，促進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的形成。與供給側改革不謀而合！

都說(shuō)金融是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心和血脈，可是原來(lái)，金融對農業(yè)和農村的支持是非常欠缺的。這次朋友們看清楚了，是中國農業(yè)銀行提供了有力的支持。

農村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，有利于引導并且需要農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策與信貸資金對接，發(fā)揮政策對信貸支農資金的撬動(dòng)作用，引導信貸資金向產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域投放，培育讓農民從二三產(chǎn)業(yè)增值收益中分享成果的新型經(jīng)營(yíng)體。

這項政策舉措的作用是，充分發(fā)揮農業(yè)部門(mén)組織協(xié)調優(yōu)勢和農業(yè)銀行資金優(yōu)勢，搭建銀企對接平臺，加大政策扶持和金融服務(wù)力度，支持一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項目融資，探索發(fā)展多種類(lèi)型農村產(chǎn)業(yè)融合方式、培育多元融合主體、建立多形式利益共享機制和實(shí)現機制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，拓寬增收鏈，推動(dòng)糧食等主要農產(chǎn) 品生產(chǎn)、儲藏、初加工、精深加工、綜合利用、銷(xiāo)售、餐飲、休閑旅游等一體化融合發(fā)展。

各級農業(yè)部門(mén)、農業(yè)銀行要建立戰略合作關(guān)系，堅持政府引導、商業(yè)運作，突出重點(diǎn)，有針對性地支持一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體。

六大支持重點(diǎn)

一是新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展加工流通和直供直銷(xiāo)。

支持農民合作社(國家農民合作社示范社、全國農民合作社加工示范單位)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展 包括采收、產(chǎn)地處理、貯藏、烘干等初加工及運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節和休閑旅游設施建設，開(kāi)展綜合性服務(wù)、農村電子商務(wù)等平臺建設。優(yōu)先支持新型經(jīng)營(yíng)主體利用“四荒地”開(kāi)展農村產(chǎn)業(yè)融合活動(dòng)，探索新型經(jīng)營(yíng)組織的生產(chǎn)設施用地、附屬設施用地和配套設施等使用權抵押融資模式；鼓勵探索企業(yè)與企業(yè)、農民與市民、政府與企業(yè)、合作社與城市社區等多種合作方式，推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展商業(yè)模式創(chuàng )新。

二是大型原料基地與加工流通企業(yè)協(xié)同升級。

支持糧棉油糖等大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)原料基地與農產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)裝備升級的協(xié)同 建設，特色農產(chǎn)品原料基地與農產(chǎn)品加工流通企業(yè)技術(shù)研發(fā)一體升級，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型中央廚房供應體系的聯(lián)動(dòng)發(fā)展；支持原料基地研發(fā)并規�；�種 植適用于加工的專(zhuān)用原料品種，支持加工企業(yè)技術(shù)研發(fā)升級，完善倉儲物流設施，健全市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，加快發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)品牌化建設。

三是農產(chǎn)品加工流通企業(yè)與農戶(hù)聯(lián)合建設原料基地和營(yíng)銷(xiāo)設施。

支持農產(chǎn)品加工流通企業(yè)，與一定數量的農戶(hù)合作共建標準化原料基地、農產(chǎn)品保鮮包 裝、主食加工、直銷(xiāo)配送或餐飲服務(wù)設施；支持企業(yè)和農戶(hù)創(chuàng )新訂單農業(yè)，企業(yè)為農戶(hù)提供貸款擔保、資助訂單農戶(hù)參加農業(yè)保險；支持企業(yè)發(fā)展股份合作，采取 “保底分紅+按股分紅”等方式，讓農戶(hù)分享加工銷(xiāo)售環(huán)節收益。

四是休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農戶(hù)聯(lián)合建設公共服務(wù)設施。

支持休閑農業(yè)聚集村和帶動(dòng)農民分享利潤的休閑農園、電子商務(wù)企業(yè)，建設進(jìn)村道路、生態(tài)停車(chē) 場(chǎng)、田間觀(guān)光道路、木棧道、觀(guān)景臺、農耕文化科普展示場(chǎng)所、多功能生產(chǎn)體驗中心、游客接待休息設施、生態(tài)廁所、生產(chǎn)生活垃圾污水收集處理設施、電子商務(wù)配 送設施等公共基礎設施和配套服務(wù)設施。

五是農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區建設。

支持農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區、農產(chǎn)品加工園區、國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、全國農產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn) 園區、全國農產(chǎn)品加工示范基地等建設標準化、規�；�原料生產(chǎn)基地以及營(yíng)銷(xiāo)設施，帶動(dòng)農戶(hù)和農民合作社發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)；建設農產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用公共設施，對副產(chǎn)物進(jìn)行循環(huán)利用、高值利用、梯次利用；建設配套體系化物流配送市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，拓展電子商務(wù)、休閑農業(yè)和鄉村旅游、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格信息、公共營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)功能；應用信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)等現代技術(shù)，發(fā)展電子商務(wù)、物流配送及綜合服務(wù)，拓展創(chuàng )意農業(yè)、高科技農業(yè)、會(huì )展農業(yè)、中央廚房、食品短鏈、社區支農、農業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。

六是農民創(chuàng )辦領(lǐng)辦農村一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)體。

支持返鄉農民工、中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役士兵、新型職業(yè)農民、農村實(shí)用人才、技術(shù)能手、大學(xué)生村官等創(chuàng )辦 領(lǐng)辦家庭農場(chǎng)、農民合作社和小微企業(yè)等市場(chǎng)主體，發(fā)展設施農業(yè)、規模種養業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、民俗民族工藝產(chǎn)業(yè)、休閑農業(yè)和鄉村旅游、農產(chǎn)品流通與電子商 務(wù)、養老家政服務(wù)、生產(chǎn)資料供應服務(wù)等農村一二三產(chǎn)業(yè)。

文件還要求：

一是各級農業(yè)銀行根據產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目的要求，穩步增加貸款投放規模，將“百億百家”行動(dòng)、“萬(wàn)社促進(jìn)計劃”等金融服務(wù)和“城鎮化貸款”“農家樂(lè )貸款”“農民工返鄉創(chuàng )業(yè)貸款”等金融產(chǎn)品，積極用于農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目支持；

二是對符合信用貸款條件的，要采取信用貸款方式；

三是對重點(diǎn)單位的優(yōu)質(zhì)貸款，要適當下浮利率，優(yōu)化期限結構。積極創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，根據農村產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，積極推廣季節性收購貸款、項目實(shí)施單位集群客戶(hù)融信保業(yè)務(wù)等特色產(chǎn)品；

四是探索基于政府財政支農資金與土地整理收益為擔保的農村產(chǎn)業(yè)融合PPP融資模式；

五是開(kāi)展以倉單質(zhì)押、訂單質(zhì)押為核心的“供應鏈”融資服務(wù)，破解農產(chǎn)品供應鏈流動(dòng)資金需求季節性、集中性較強的約束；

六是向農產(chǎn)品加工企業(yè)提供包括債券承銷(xiāo)、上市顧問(wèn)、企業(yè)年金托管、資產(chǎn)證券化、金融租賃在內的高端金 融服務(wù)。創(chuàng )新?lián)�保方式，擴大應收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、大型加工設備抵押、土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押等新型抵質(zhì)押方式的適用范圍；

七是加強與各類(lèi)農業(yè)擔保公司的合作，拓寬擔保渠道，解決項目擔保難問(wèn)題。

錢(qián)不是萬(wàn)能的，沒(méi)有錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不能的。一二三產(chǎn)業(yè)融合是農業(yè)現代化的標志，這次中國農業(yè)銀行很給力，動(dòng)了真格的，各級各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，下面看你們的了！

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