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山東探索成方連片開(kāi)發(fā)鄉村旅游扶貧新模式

時(shí)間:2019-02-16 17:27:54| 作者:adminbj| 查看: | 評論:

摘要: 山東省充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用,圍繞鄉村振興和精準扶貧工作,探索出了“臨沂模式”“棗莊模式”“郝峪模式”等一批創(chuàng )新性強、可復制、 ...

山東省充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用,圍繞鄉村振興和精準扶貧工作,探索出了“臨沂模式”“棗莊模式”“郝峪模式”等一批創(chuàng )新性強、可復制、可推廣的地方旅游扶貧模式,實(shí)現了鄉村旅游扶貧村的集中連片開(kāi)發(fā)。截至11月底,全省400個(gè)旅游扶貧村通過(guò)各類(lèi)資金扶持、旅游業(yè)態(tài)打造,實(shí)現貧困人口集中受益的村莊達到360個(gè),間接帶動(dòng)26萬(wàn)人增收。

淄博的中郝峪村是山東鄉村旅游扶貧的一個(gè)樣本,在旅游圈內被熟知。早在幾年前,該村通過(guò)村民資源入股成立旅游公司,開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)與鄉村旅游項目,從人均年收入不足2000元的窮村發(fā)展到目前人均年收入超過(guò)3.8萬(wàn)元的富裕村,成為“中國鄉村旅游模范村”。中郝峪村依靠鄉村旅游脫貧致富,是一種典型的“公司運作+單體承包+村民入股”的鄉村旅游綜合性發(fā)展模式。

為了更有針對性地指導各地通過(guò)鄉村旅游實(shí)現脫貧增收,山東省旅游部門(mén)積極探索形成了務(wù)實(shí)管用的“一清五幫十到戶(hù)”扶貧指導思路和模式,即先瞄準再擊發(fā),在規劃、項目、資金、培訓、營(yíng)銷(xiāo)上一幫到底,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持到戶(hù)、就業(yè)崗位到戶(hù)、用工名額到戶(hù)、資產(chǎn)性收益到戶(hù)、持股分紅到戶(hù)、送智送教到戶(hù)、結對幫扶到戶(hù)、金融扶持到戶(hù)、農產(chǎn)品采購到戶(hù)、電商聯(lián)通到戶(hù)策略。在這些策略下,加之各地自發(fā)探索,山東又相繼涌現出景區帶動(dòng)、能人引領(lǐng)、項目拉動(dòng)、自主開(kāi)發(fā)等多種扶貧模式。沂南縣的馬泉休閑園、蘭陵縣的壓油溝村、濱州市的西紙坊村、煙臺市的費東村等成為典型。

山東在旅游扶貧的過(guò)程中,旅游部門(mén)還積極推動(dòng)通過(guò)財政扶貧資金作為貧困戶(hù)股金分紅脫貧,貧困戶(hù)以房屋、林地等入股分紅脫貧,開(kāi)辦農家樂(lè )從事旅游接待增收脫貧,提供就業(yè)崗位靠固定工資脫貧等途徑,拓寬貧困戶(hù)增收渠道,為貧困群眾找到一條脫貧致富的新路子。為了更好地實(shí)施“一村一策”,讓扶貧扶到點(diǎn)子上,扶到效果上,山東對所有的省定貧困村進(jìn)行摸底調查,確定了具有旅游資源、具備發(fā)展旅游條件的貧困村400個(gè),并建檔立卡,明確各村的旅游扶貧目標任務(wù)、推進(jìn)措施和工作機制。

在近兩年的旅游扶貧中,山東整合各部門(mén)資金政策,共撥付爭取旅游扶貧資金、特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金7億多元,吸引社會(huì )資金50多億元,為開(kāi)發(fā)鄉村旅游項目、打造旅游特色村奠定了基礎。當前山東正結合旅游扶貧工作實(shí)際,整合政策、資金等各類(lèi)資源,采取總體規劃、綜合開(kāi)發(fā)、捆綁營(yíng)銷(xiāo)和項目帶動(dòng)等方式,對相對集中的旅游扶貧村實(shí)施成方連片開(kāi)發(fā),形成了“政府主導、頂層設計、捆綁營(yíng)銷(xiāo)、社會(huì )支持、群眾參與”的扶貧新格局。



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