方興未艾的鄉村旅游

    把“風(fēng)景”變成“產(chǎn)業(yè)”、將“美麗”轉化成“生產(chǎn)力”……近年來(lái)，隨著(zhù)我區旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，全疆各地結合自身實(shí)際，加大力度推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展，鄉村旅游在全疆吹響了發(fā)展“集結號”。

    曾榮獲“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣”的博湖縣，依靠博斯騰湖景區，大力發(fā)展鄉村旅游。目前，全縣40多戶(hù)農牧民經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )，從業(yè)人數近400人，鄉村旅游已成為當地農牧民增收的新亮點(diǎn)。

    “2016年，博湖縣大力發(fā)展以餐飲住宿、休閑娛樂(lè )為主的現代服務(wù)業(yè)和鄉村旅游業(yè)，為此，縣財政拿出500萬(wàn)元促進(jìn)鄉村旅游發(fā)展,逐步形成一鄉一業(yè)、一村一品的鄉村旅游發(fā)展新格局。”博湖縣縣長(cháng)那生巴圖說(shuō)。

    此外，哈密地區、吐魯番地區、塔城地區、克拉瑪依市等地紛紛利用周邊知名景區的影響力，因地制宜發(fā)展鄉村旅游業(yè)，開(kāi)發(fā)一日游、二日游、短途鄉村旅游線(xiàn)路等，鄉村旅游已發(fā)展得紅紅火火。

    去年，自治區旅游局將鄉村旅游列入100個(gè)旅游新業(yè)態(tài)重點(diǎn)項目之一，并且從旅游發(fā)展資金中拿出1850萬(wàn)元，扶持37個(gè)行政村，幫助貧困群眾開(kāi)展旅游創(chuàng )業(yè)就業(yè)，鼓勵先富幫后富、先富帶后富，提高旅游扶貧的精準度和有效性。

    “全疆的旅游景區形態(tài)較為單一，產(chǎn)品體系尚不健全，在市場(chǎng)競爭日趨激烈的形勢下，亟須轉型升級。而發(fā)揮鄉村旅游的綜合帶動(dòng)效應，可以促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集群發(fā)展，提高旅游扶貧總體效益。”自治區旅游局副調研員馬睿如是說(shuō)。

    農牧民成最大受益者

    2月27日，經(jīng)過(guò)50分鐘車(chē)程，記者來(lái)到烏魯木齊縣水西溝鎮方家莊村農家樂(lè )一條街。藍天白云下，一幢幢排列整齊、紅頂白墻的房屋佇立在道路兩側。走進(jìn)方家莊村67號王明輝特色農家樂(lè )小院里，左右兩邊的客房里人聲鼎沸，40多歲的農家樂(lè )老板王明輝正微笑著(zhù)招呼客人。

    “今天準備了8桌，都是老客戶(hù)預訂的。旺季時(shí)，我家的農家樂(lè )一天能招待20桌客人，屋里屋外都擺滿(mǎn)了桌子。”王明輝笑呵呵地告訴記者。他常年雇著(zhù)兩個(gè)廚師，周末和節假日，還要招聘幾個(gè)臨時(shí)工。

    現在已是年營(yíng)業(yè)額達三四十萬(wàn)元、開(kāi)著(zhù)越野車(chē)的農家樂(lè )老板，回憶起十年前務(wù)農的日子，王明輝唏噓不已：“當時(shí)我們一家四口住的是土坯房，春天種地買(mǎi)種子化肥需要從銀行貸款，等秋收把貸款還上，口袋里就所剩無(wú)幾了。”

    和王明輝一樣，2003年以前，這個(gè)村一百多戶(hù)村民“無(wú)一幸免”地都是欠賬戶(hù)，辛辛苦苦勞作一年，人均收入只有3000元。依托位于南山旅游風(fēng)景區獨特的資源優(yōu)勢，近年來(lái)，方家莊村村民在當地政府引導下發(fā)展農家樂(lè )。絡(luò )繹不絕的游客，帶來(lái)了源源不斷的收入，方家莊村村民的錢(qián)包逐漸鼓起來(lái)了。短短十來(lái)年，村里的土坯房換成了寬敞明亮的磚瓦房，家家院里停著(zhù)小汽車(chē)，過(guò)上了城里人羨慕的好日子。

    方家莊村是我區農牧民依靠發(fā)展鄉村旅游脫貧致富的一個(gè)縮影。為推進(jìn)我區鄉村旅游發(fā)展，促進(jìn)農牧業(yè)增效、農牧民增收，自治區旅游局從2011年開(kāi)始，對優(yōu)秀農（牧）家樂(lè )旅游經(jīng)營(yíng)（點(diǎn)）企業(yè)給予資金扶持。五年來(lái)已累計安排5350萬(wàn)元，改善提升鄉村旅游發(fā)展環(huán)境，對全疆64個(gè)鄉村旅游示范縣、鄉鎮、村、470家農（牧、漁）家樂(lè )和3個(gè)鄉村旅游示范項目進(jìn)行扶持。

    目前，全疆共有農家樂(lè )6000多家，其中星級農家樂(lè )1307家，直接帶動(dòng)5萬(wàn)名農牧民就業(yè)，鄉村旅游已成為農牧民增收致富的重要渠道。

    旅游扶貧依然在路上

    “發(fā)展鄉村旅游的終極目的，就是要讓農牧民真正實(shí)現脫貧致富。”鄉村旅游發(fā)展伊始就和旅游扶貧密切相關(guān)。這些年，我區鄉村旅游的蓬勃發(fā)展，農牧民成為最大收益者，切實(shí)驗證了新疆旅游產(chǎn)業(yè)“以人民為本”的理念。

    但毋庸置疑的是，仍有一些旅游資源稟賦好、靠近景區的鄉村，由于基礎設施建設和公共服務(wù)能力欠缺、思想觀(guān)念落后等問(wèn)題，“青山綠水”并沒(méi)有變成“金山銀水”，一些農牧民仍未脫貧�，F實(shí)背景下，如何真正體現鄉村旅游在產(chǎn)業(yè)扶貧中的作用，對各級政府和旅游部門(mén)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新課題。

    2月24日，2016年自治區旅游工作會(huì )議召開(kāi)，鄉村旅游、旅游扶貧成為與會(huì )代表熱議的話(huà)題。“自治區提出了‘十三五’末，全疆261萬(wàn)貧困人口要全部脫貧的目標。我們旅游部門(mén)一定會(huì )發(fā)揮好旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓旅游扶貧成為新疆扶貧攻堅的主要力量，讓旅游業(yè)帶動(dòng)老百姓脫貧致富。”自治區旅游局黨組書(shū)記李冀東說(shuō)。

    “發(fā)展鄉村旅游、深入推進(jìn)旅游扶貧是今年旅游工作的重點(diǎn)。自治區旅游局將切實(shí)加強對鄉村旅游的規劃、管理和政策引導，不斷完善鄉村旅游基礎設施，豐富鄉村旅游產(chǎn)品，推動(dòng)鄉村旅游向特色化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規�；�方向發(fā)展。”自治區旅游局總規劃師李偉說(shuō)，此外，還要繼續做好全國鄉村旅游模范村、模范戶(hù)、模范帶頭人的創(chuàng )建工作。

    讓人欣喜的是，鄉村旅游和旅游精準扶貧工作被列入了自治區旅游局“十三五”十項重點(diǎn)工作之一。未來(lái)，自治區旅游部門(mén)將充分利用農村田園景觀(guān)、自然生態(tài)、民俗文化、民族風(fēng)情和地形地貌特點(diǎn)，深入開(kāi)發(fā)農村古村古鎮旅游資源，按規劃、有計劃地引導鄉村旅游發(fā)展傳統農家樂(lè )、休閑農莊、民俗風(fēng)情、品牌餐飲、鄉村酒店等不同模式，為貧困人口創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、增收提供平臺，使旅游產(chǎn)業(yè)成為全區貧困人口脫貧致富的有效路徑。

    “今年，我們把開(kāi)展旅游精準扶貧作為住村工作的一項重要內容，摸清貧困人口底數、旅游資源稟賦、旅游開(kāi)發(fā)潛力等基礎信息，充分征求貧困戶(hù)及當地政府部門(mén)的意見(jiàn)，有針對性地做好旅游扶貧開(kāi)發(fā)規劃，幫助當地農民脫貧致富。”2月26日，正在麥蓋提縣央塔克鄉玉奇于孜莫村住村的自治區旅游局政策法規處處長(cháng)楊怡在電話(huà)中告訴記者。