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農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在2017全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會上的講話

時間:2017-06-16 09:10:11| 作者:adminbj| 查看: | 評論:

摘要:   同志們、朋友們:  今天,我們以“踐行‘兩山’理論、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)”為主題,在浙江安吉召開首屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會,邀請城鄉(xiāng)居民游& ...

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  同志們、朋友們:

  今天,我們以踐行兩山理論、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)為主題,在浙江安吉召開首屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會,邀請城鄉(xiāng)居民游綠水青山,尋快樂老家,憶游子鄉(xiāng)愁,吹響2017中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行的號角。首先,我代表農(nóng)業(yè)部,向出席大會的各位來賓表示熱烈的歡迎!

  2005年,習(xí)近平總書記在浙江工作時,在這里首次提出綠水青山就是金山銀山的重大科學(xué)論斷,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華,推動了執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)中國邁向生態(tài)文明建設(shè)新時代,為新發(fā)展理念和五位一體總體布局的形成和發(fā)展奠定了理論和實踐基礎(chǔ)。今天,我們在這里重溫習(xí)總書記的兩山理論,進一步領(lǐng)會其精神內(nèi)涵,對于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,保護自然資源,改善生態(tài)環(huán)境,更好地滿足城鄉(xiāng)居民對幸福美好生活的向往,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

  黨中央國務(wù)院高度重視休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。今年中央1號文件明確指出,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。2016年,國務(wù)院印發(fā)的全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃提出,要依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游指明了新方向,提出了新要求,開啟了加快發(fā)展的新征程。

  近年來,在市場拉動、政策推動、創(chuàng)新驅(qū)動、政府帶動下,全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,整個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展加快、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升、領(lǐng)域拓展的良好態(tài)勢。2016年,全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客近21億人次,營業(yè)收入超過5700億元,從業(yè)人員845萬,帶動672萬戶農(nóng)民受益。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)旅游文化三位一體、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、農(nóng)村一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建成小康社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。這次會議之所以選擇在浙江召開,是因為浙江的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游走在了全國前列,在浙江很多地方,綠水青山已經(jīng)或正在變成金山銀山。我們希望浙江的創(chuàng)新、探索、經(jīng)驗、模式,能夠在全國各個地方廣泛復(fù)制、開花結(jié)果。

  當前,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨難得的歷史機遇。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的進一步提高和消費結(jié)構(gòu)的不斷升級,休閑旅游需求將更加旺盛。隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變和帶薪休假制度的逐步落實,休閑度假將會成為大眾化、經(jīng)常性的消費方式。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)將更加完善,鄉(xiāng)村的好山好水好風(fēng)光將更有魅力,城里人到鄉(xiāng)村養(yǎng)眼洗肺、解乏去累的愿望更強烈。中國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,將以其規(guī)模和速度進入世所未有、蓬勃發(fā)展的歷史階段。

  貫徹落實中央決策部署,各級農(nóng)業(yè)部門要充分認識加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的重大意義。這是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需要。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,有利于調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合、挖掘農(nóng)業(yè)的休閑體驗功能,增強農(nóng)業(yè)的供給活力。這是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的迫切需要。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要素資源,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體、設(shè)施一體、服務(wù)一體,補農(nóng)村短板、揚農(nóng)村長處、美鄉(xiāng)村風(fēng)貌、留田園鄉(xiāng)愁。這是促進農(nóng)民就業(yè)增收的迫切需要。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,有利于農(nóng)村產(chǎn)品變禮品,增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入;有利于民房變客房,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入;有利于農(nóng)區(qū)變景區(qū),擴大就業(yè)容量,增加農(nóng)民的工資性收入。我們必須以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓住歷史機遇,勇于責(zé)任擔(dān)當,轉(zhuǎn)變發(fā)展思想、明確發(fā)展定位、創(chuàng)新發(fā)展方式、打造發(fā)展特色,全力開創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新局面。

  一要堅持以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想。農(nóng)民是我們這片土地上最辛勤的勞動者、田野里最樸實的守望者、農(nóng)耕文明最虔誠的傳承者。促進農(nóng)民就業(yè)增收、增進農(nóng)民福祉是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的根本出發(fā)點和落腳點。搞休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游離不開資本、人才、管理等現(xiàn)代要素,我們要鼓勵資本下鄉(xiāng)、人才返鄉(xiāng),共同做大做強這一產(chǎn)業(yè)。但是,農(nóng)家樂不能光讓老板樂,關(guān)鍵還得讓農(nóng)民樂,資本下鄉(xiāng)要帶動老鄉(xiāng),不能代替老鄉(xiāng),更不能剝奪老鄉(xiāng)。要創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過采用合作社、入股等方式,讓廣大農(nóng)民平等參與,就地就近實現(xiàn)就業(yè)增收,共享發(fā)展成果;要幫助農(nóng)民做好規(guī)劃布局和策劃設(shè)計,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,發(fā)展一批休閑農(nóng)業(yè)的特色村、專業(yè)園和合作社;要強化農(nóng)村人才培訓(xùn),充實一批規(guī)劃設(shè)計、創(chuàng)意策劃和營銷人才,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

  二要堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展定位。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會和實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是促進社會和諧穩(wěn)定的根基,也是保護生態(tài)環(huán)境的基石。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,必須夯實農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,挖掘鄉(xiāng)間塵封的遺存,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的資源,激活創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情,把農(nóng)業(yè)培育成令人向往的產(chǎn)業(yè)。要因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)多樣化、個性化發(fā)展;要積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈;要加大示范創(chuàng)建力度,整合一批精品景點和精品線路,培育一批知名品牌。

  三要堅持以綠色為導(dǎo)向的發(fā)展方式。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)本身就是綠色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的底色就是綠色,綠水青山是農(nóng)村的寶貴資源和獨特優(yōu)勢。天人共美、相生共榮的好生態(tài),營養(yǎng)健康、老少咸宜的好產(chǎn)品,是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游獨特的吸引力和競爭力。要始終遵循綠色發(fā)展理念,堅持綠色發(fā)展方式,尊天重地,道法自然,保護家鄉(xiāng)好風(fēng)景,美化山水田林湖,打造田園綠色美,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取發(fā)展。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,適度開發(fā),合理開發(fā),科學(xué)開發(fā),保護田園風(fēng)光、保留原始風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道,防止農(nóng)村變成城市的縮小版、防止低水平重復(fù)建設(shè)。

  四要堅持以文化為靈魂的發(fā)展特色。文化是民族的血脈,是人民的精神家園。唯有浸潤和涵養(yǎng)了文化的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,才會有蓬勃的生命力。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,必須立足地方和民族的歷史地理、傳統(tǒng)文化、民俗情感,以文鑄魂,匠心創(chuàng)意,講好那山那水那人那事,勾勒最神往的故鄉(xiāng),書寫最動人的鄉(xiāng)愁,給游客會心一擊,讓游客流連忘返、心曠神怡、魂牽夢縈。要保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作技術(shù)、生產(chǎn)工具、種植制度等實施全面保護;要傳承農(nóng)耕文明,多種形式挖掘利用展示鄉(xiāng)土文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、農(nóng)事節(jié)慶文化、飲食文化等;要加大創(chuàng)意設(shè)計,創(chuàng)作一批充滿藝術(shù)創(chuàng)造力、想象力和感染力的創(chuàng)意精品,推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育和康養(yǎng)的深度融合。

  今天,首屆全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會召開,標志著全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工作進入了新的階段。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視,要把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)業(yè)的新產(chǎn)業(yè),加強規(guī)劃引導(dǎo),加大政策扶持;要作為工作的新領(lǐng)域,注重模式探索,強化典型示范;要作為新階段的新任務(wù),勇于開拓創(chuàng)新謀發(fā)展,敢于順勢而為求實效。

  同志們、朋友們!

  習(xí)近平總書記提出,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要富,農(nóng)民必須富;中國要美,農(nóng)村必須美。休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游,望山看水憶鄉(xiāng)愁。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的有效途徑,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的重要舉措。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,真抓實干,奮發(fā)有為,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

 



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